ГЛАВА 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от 23.12.2008 г. № 610

     Курская область, 307410, пос. Коренево  

 

О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Кореневского района

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2008 г. №1252 “О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров”, поручением Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23.07.2008 г., распоряжением Губернатора Курской области от 08.09.2008 г. №894-р “О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области”, постановлением Губернатора Курской области от 29.11.2008 г. №515 “О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области” ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемые:

Районную целевую программу “Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кореневского района в 2009 году” (далее – Программа);

Порядок формирования резерва управленческих кадров Кореневского района (далее - Порядок);

Положение о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района (далее - Положение).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований района разработать и утвердить соответствующие программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации района Е.Н. Шулякова.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава

Кореневского района                                                   А.П. Рыженко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Главы Кореневского района

от “___”_____________ 2008 г. №_____

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

районная ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кореневского района в 2009 году”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

районной целевой программы “Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кореневского района в 2009 году”

 

 

Наименование Программы	“Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кореневского района в 2009 году” (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Поручение Президента РФ по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года; Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года №1252 “О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров”; распоряжение Губернатора Курской области от 08.09.2008 г. №894-р “О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области”, постановление Губернатора Курской области от 29.11.2008 г. №515 “О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области”
Заказчик	Администрация Кореневского района
Основные разработчики Программы	Управление делами Администрации Кореневского района
Основная цель Программы	Выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Кореневского района в реализации стратегии социально-экономического развития Кореневского района до 2012 года
Основные задачи Программы	Развитие целостной системы формирования, воспроизводства и обновления резерва управленческих кадров района; выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере муниципального управления; формирование резерва управленческих кадров на должности заместителей Главы Администрации района
Срок реализации Программы	2009 год
Перечень мероприятий	Совершенствование нормативной правовой базы но вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Кореневского района; формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров; развитие резерва управленческих кадров района; использование и поддержка резерва управленческих кадров; методическое и информационное обеспечение реализации Программы
Исполнители мероприятий	Управление делами Администрации района; управление аграрной политики; управление финансов; управление имущественных отношений; отдел образования; отдел культуры; органы местного самоуправления; общественные организации района
Объем и источники финансирования Программы	Средства местного бюджета на финансирование органов местного самоуправления
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Доля должностей из номенклатуры должностей, на которые сформирован резерв управленческих кадров, - 75%. Доля граждан, включенных в резерв управленческих кадров, для которых утвержден план индивидуального развития, от общего количества включенных в резерв управленческих кадров,- 100%. Доля граждан, принявших участие в программах профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, от общего количества включенных в резерв управленческих кадров, - 50%. Доля граждан, включенных в резерв управленческих кадров, участвующих в реализации проектов в рамках Программы, - 25%. Доля должностей из номенклатуры должностей, замещенных из резерва управленческих кадров, от общего объема замещенных должностей из номенклатуры должностей, - 25%
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением, качеством и сроками реализации мероприятий Программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения, эффективным использованием средств бюджета на мероприятия по реализации Программы осуществляет управление делами Администрации Кореневского района

 

 

РАЗДЕЛ  I. Характеристика проблемы

 

Программа подготовки резерва управленческих кадров Кореневского района подготовлена в целях реализации поручения Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года, Указа Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1252 “О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров”, распоряжения Губернатора Курской области от 08.09.2008 г. № 894-р “О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области”, постановления Губернатора Курской области от 29.11.2008 г. №515 “О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области”.

Программа предусматривает формирование эффективного резерва управленческих кадров, призванных составить профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Кореневского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Кореневского района до 2012 года и на дальнейшую перспективу.

Решить задачу создания инновационной экономики возможно только при активном труде самой талантливой, предприимчивой и профессиональной части нашего общества, хорошо подготовленных управленцев, обладающих достаточными знаниями, целеустремленностью и организаторскими способностями.

 

РАЗДЕЛ  II. Цели и задачи Программы

 

Цель Программы – выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Кореневского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Кореневского района до 2012 года.

Для этого необходимо решение следующих основных задач:

выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере муниципального управления;

формирование резерва управленческих кадров на должности заместителей Главы Администрации района.

 

РАЗДЕЛ  III. Перечень мероприятий, предусмотренных Программой

 

Исходя из обозначенных проблем, поставленных целей и задач, Программой предусмотрены мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Кореневского района;

формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров;

развитие резерва управленческих кадров;

использование и поддержка резерва управленческих кадров;

информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

Мероприятия, предусмотренные в целях реализации каждого направления, реализуются системно и непрерывно в течение всего срока действия Программы.

 

РАЗДЕЛ  IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

РАЗДЕЛ  V. Механизм реализации Программы

 

Организацию реализации Программы и предусмотренных Программой мероприятий, координацию и общий контроль осуществляет управление делами Администрации Кореневского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к районной целевой Программе “Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кореневского района в 2009 году”

 

Перечень мероприятий

районной целевой программы “Формирование и подготовка резерва управленческих кадров

Кореневского района в 2009 году”

 

Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Кореневского района
1.1. Подготовка проекта правового акта района о номенклатуре должностей для формиро­вания резерва управленческих кадров Кореневского района	январь 2009 года	Управление делами Администрации района
1.2. Подготовка проекта правового акта района об утверждении резерва управленческих кадров Кореневского района	1 квартал 2009 года	Управление делами Администрации района
1.3. Подготовка проекта правового акта района о программе профессионального развития и планах индивидуального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Кореневского района	1 квартал 2009 года	Управление делами Администрации района
1.4. Подготовка проекта правового акта района о стажировке лиц, включенных в резерв управленческих кадров Кореневского района	1 квартал 2009 года	Управление делами Администрации района
2. Формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров Кореневского района
2.1. Организация конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района	1 квартал 2009 года	Конкурсная комиссия Администрации района
2.2. Подготовка материалов результатов конкурсного отбора для рассмотрения на заседаниях Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Кореневского района	в течение 2 недель по окончании конкурсного отбора	Управление делами Администрации района
2.3. Мониторинг деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Кореневского района	постоянно	Конкурсная комиссия Администрации района; Управление делами Администрации района
2.4. Анализ эффективности использования резерва управленческих кадров Кореневского района	декабрь 2009 года	Управление делами Администрации района
3. Развитие резерва управленческих кадров Кореневского района
3.1. Разработка и утверждение индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Кореневского района	1 квартал 2009 года	Управление делами Администрации района
3.2. Организация профессиональной подготов­ки, переподготовки, повышения квалифика­ции, семинаров, тренингов, предусмотренных индивидуальными планами развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Кореневского района	в течение 2009 года	Управление делами Администрации района
3.3. Организация стажировок граждан, вклю­ченных в резерв управленческих кадров Кореневского района	в течение 2009 года	Управление делами Администрации района
3.4. Взаимодействие с образовательными уч­реждениями, осуществляющими подготовку специалистов в рамках обучения резерва, по вопросу качества подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Кореневского района	постоянно	Управление делами Администрации района
3.5. Мониторинг и анализ реализации индиви­дуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Кореневского района	4 квартал 2009 года	Конкурсная комиссия Администрации района; Управление делами Администрации района
4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров Кореневского района
4.1. Организация заседаний Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Кореневского района в целях принятия решений о назначении на соответствующие должности	постоянно	Управление делами Администрации района
4.2. Организация заседаний Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Кореневского района в целях рассмотрения результатов пребывания граждан в резерве управленческих кадров Кореневского района и принятия решения о дальнейшем пребывании в резерве управленческих кадров Кореневского района	декабрь 2009 года	Управление делами Администрации района

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Главы Кореневского района

от “___”_____________ 2008 г. №_____

 

 

ПОРЯДОК

формирования резерва управленческих кадров Кореневского района

 

Настоящий Порядок определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров Кореневского района.

Резерв управленческих кадров Кореневского района состоит из двух уровней:

резерв действующий, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время;

резерв перспективы развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие для замещения соответствующих должностей.

Отбор граждан для включения в резерв управленческих кадров Кореневского района осуществляется по целевым группам должностей:

 

Должности заместителей Главы Администрации Кореневского района

до 6 должностей

 

Формирование резерва управленческих кадров Кореневского района осуществляется из:

муниципальных служащих Кореневского района; глав муниципальных образований; депутатов представительных органов местного самоуправления и граждан;

представителей бизнеса, социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения, представителей общественных организаций, государственных учреждений, предприятий и организаций.

К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района, предъявляются следующие требования:

гражданство Российской Федерации;

проживание на территории Кореневского района;

возраст от 25 до 50 лет;

наличие высшего профессионального образования;

опыт профессиональной и управленческой деятельности: не менее 5 лет для включения в действующий резерв; не менее 2 лет для включения в резерв перспективы развития;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

Кандидаты могут выдвигаться органами местного самоуправления района, предприятиями и организациями, общественными организациями, учреждениями и предприятиями независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.

Отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района производится в соответствии с Положением о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района, утверждённым настоящим постановлением.

Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Кореневского района устанавливается Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Кореневского района.

Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Кореневского района не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров Кореневского района лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.

Срок пребывания в резерве управленческих кадров Кореневского района не должен превышать 5 лет.

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы Кореневского района

от “___”_____________ 2008 г. №_____

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района.

1.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Кореневского района (далее - кандидаты) выступает Администрация Кореневского района.

1.3. Принципами конкурсного отбора кандидатов на включение в конкурсный отбор управленческих кадров Кореневского района (далее - конкурсный отбор) являются:

открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров Кореневского района, утвержденным настоящим постановлением;

состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;

объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;

непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;

цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев;

долгосрочность: включение мероприятий оценки и отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональной управленческой элиты.

 

2. Цели и задачи конкурсного отбора

 

2.1. Конкурсный отбор проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе для замещения должностей в системе муниципального управления, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.д. Кореневского района.

2.2. Задачи проведения конкурсного отбора:

определение талантливых перспективных кандидатов, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в региональное и муниципальное развитие;

формирование программы профессионального развития резерва управленческих кадров Кореневского района;

формирование базы данных резерва управленческих кадров Кореневского района.

 

3. Организация и проведение конкурсного отбора

 

3.1. Сроки проведения конкурсного отбора определяются Администрацией Кореневского района в соответствии с рекомендациями Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Кореневского района (далее - Комиссия). Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети Интернет.

3.2. Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3×4 см, без уголка);

копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;

копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (по желанию гражданина);

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений.

3.3. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.

3.4. Квалификационный отбор осуществляется управлением делами Администрации Кореневского района.

Для участия в конкурсном отборе кандидаты предоставляют документы в Конкурсную комиссию Администрации района.

Конкурсная комиссия проводит отбор среди кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.

 В случае выявления несоответствия перечня представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям, установленным Порядком формирования резерва управленческих кадров Кореневского района, утвержденным настоящим постановлением, соответствующие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.

Документы, представленные позже установленного срока, Конкурсной комиссией не рассматриваются.

Кандидаты, не прошедшие квалификационный отбор, информируются в письменной форме Конкурсной комиссией о недопущении ко второму этапу конкурсного отбора.

3.5. Кандидаты, допущенные к участию во втором этапе конкурсного отбора, информируются организаторами конкурсного отбора о дате, времени и месте проведения конкурсных испытаний путем направления им извещений.

3.6. Для проведения конкурсных испытаний создается конкурсная комиссия, утвержденная постановлением Главы Кореневского района.

Конкурсные испытания предусматривают:

оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);

оценку уровня владения информационными технологиями; оценку уровня владения государственным, иностранным языком.

3.7. Организаторы конкурсного отбора ежегодно, до начала проведения конкурсного отбора, разрабатывают методические рекомендации по проведению конкурсного отбора кандидатов, включая процедуры проведения конкурсными комиссиями конкурсных испытаний и типовые задания (тесты).

Методические рекомендации по проведению конкурсного отбора утверждаются Комиссией.

3.8. Результаты конкурсного отбора кандидатов оформляются протоколами заседаний конкурсных комиссий.

3.9. Комиссия рассматривает материалы и на основании комплексной оценки качеств кандидатов утверждает результаты конкурсного отбора.

Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

3.10. Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров района сводятся в единый перечень и направляются Главе Кореневского района для утверждения.