АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРЕНЕВСКОГО   РАЙОНА

  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2015 г.  № 266

 

 

 

 

 

Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального района «Кореневский район» Курской области

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в муниципальном районе «Кореневский район» Курской области, Администрация Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Утвердить Положение об инвестиционной деятельности на территории муниципального района «Кореневский район» Курской области согласно приложению.

            2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кореневского района Е.Н. Леонтьева.

 

 

 

Глава

Кореневского района                                                                                    С.И. Ковтун

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Кореневского района Курской области от «26» ______03______2015г. № 266

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об инвестиционной деятельности на территории

муниципального района «Кореневский район» Курской области 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания, направлено на поддержание и развитие инвестиционной деятельности на территории муниципального района «Кореневский район» Курской области (далее по тексту – Кореневский район Курской области) и создание режима максимального благоприятствования для участников инвестиционной деятельности вне зависимости от их организационно-правовых форм.

Муниципальная поддержка, регулируемая настоящим Положением, распространяется на инвестиционную деятельность в отношении объектов, расположенных на территории Кореневского района Курской области.

1.2. Правовую основу настоящего Положения составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

 

2. Цели и задачи

 

Целями и задачами настоящего Положения являются повышение инвестиционной активности в Кореневском районе Курской области, создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности, совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности.

 

3. Основные понятия и термины

 

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

1) инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта;

2) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

3) инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;

4) заказчики - инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные инвестором (инвесторами) осуществлять реализацию инвестиционного проекта;

5) субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционной деятельности. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации;

6) объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды, и оборотные средства во всех отраслях и сферах хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;

7) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, а также совокупность документации, представляющая собой технико-экономическое, финансовое и правовое обоснование осуществления инвестиционной деятельности и описание практических действий субъектов инвестиционной деятельности по осуществлению инвестиционной деятельности в целях достижения коммерческого, экономического или социального эффекта;

8) срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

9) инвестиционный договор - гражданско-правовой договор между Администрацией Кореневского района Курской области и субъектами инвестиционной деятельности, которые реализуют инвестиционный проект, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок и условия предоставления государственной и муниципальной поддержки;

10) муниципальная поддержка инвестиционной деятельности - законодательно установленные льготные условия осуществления инвестиционной деятельности субъектов инвестиционной деятельности на территории Кореневского района Курской области;

11) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

 

4. Принципы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности

 

Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности строится на принципах:

1) объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;

2) открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;

3) равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;

4) обязательности исполнения принятых решений;

5) взаимной ответственности органов государственной власти и местного самоуправления Кореневского района Курской области и субъектов инвестиционной деятельности;

6) доброжелательности во взаимоотношениях с инвестором;

7) ясности и прозрачности инвестиционного процесса в муниципальном образовании.

 

5. Формы инвестиционной деятельности

 

5.1. Инвестиционная деятельность может осуществляться в следующих формах:

1) участие в существующих или создаваемых на территории района организациях;

2) приобретение предприятий, зданий, сооружений, оборудования, паев, акций, облигаций, других ценных бумаг и иного имущества;

3) участие в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;

4) приобретение в собственность и аренду земельных участков, пользование иными природными ресурсами в соответствии с федеральными, региональными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) инвестиционное строительство, в том числе жилищное, в соответствии с законодательством РФ (национальные проекты, федеральные целевые программы), Курской области (областные целевые программы) и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления района;

6) осуществление иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством.

5.2. Порядок приобретения инвесторами объектов, находящихся в собственности муниципального образования, в том числе земельных участков, регулируется законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами Администрации Кореневского района Курской области.

 

6. Права инвесторов

 

6.1. Инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности на территории Кореневского района Курской области, на получение и свободное использование результатов инвестиционной деятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжении инвестора после уплаты налогов и других обязательных платежей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными актами Администрации Кореневского района Курской области.

6.2. Инвесторы имеют право на:

1) самостоятельное определение направлений, форм и объемов инвестиций, привлечение иных лиц к инвестиционной деятельности;

2) аренду объектов права собственности, включая природные ресурсы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными актами Администрации Кореневского района Курской области;

3) получение налоговых льгот и других видов государственной поддержки в случаях, порядке и на условиях, установленных  нормативными правовыми актами;

4) внесение в органы местного самоуправления предложений по изменению нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих отношения в сфере инвестиционной деятельности;

5) осуществление иных действий, не запрещенных законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными актами Администрации Кореневского района Курской области

6) объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиционной деятельности на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7. Права Администрации Кореневского района Курской области

 

Администрация Кореневского района Курской области в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, вправе осуществлять контроль за ходом инвестиционного процесса в Кореневском районе Курской области.

 

8. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности

 

8.1. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

            1) осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с федеральными, областными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Кореневского района Курской области.

            2) уплачивать налоги и другие обязательные платежи, установленные законами Российской Федерации, Курской области и нормативными актами органов местного самоуправления муниципального района «Кореневский район» Курской области;

            3) не допускать проявлений недобросовестной конкуренции и выполнять требования антимонопольного законодательства;

            4) вести в соответствии с законодательством и представлять в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность;

            5) определять направления, объемы и формы инвестиций в процессе инвестиционной деятельности в соответствии с инвестиционным соглашением;

            6) в случае выделения бюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта использовать их по целевому назначению;

            7) выполнять требования государственных стандартов, норм, правил и других нормативов, установленных федеральным, областным законодательством и нормативными актами Администрации Кореневского района Курской области;

            8) соблюдать установленные, в том числе международные, нормы и требования, предъявляемые к осуществлению инвестиционной деятельности;

            9) в необходимых случаях иметь лицензию или сертификат на право осуществления определенных видов деятельности в соответствии с перечнем работ и порядком выдачи лицензий и сертификатов, установленных действующим законодательством.

8.2. При нарушении законодательства или несоблюдении договорных обязательств субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

9. Обязанности Администрации Кореневского района

Курской области

 

9.1. Администрация Кореневского района Курской области действует исходя из принципов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, установленных настоящим Положением.

9.2. Администрация Кореневского района Курской области гарантирует и обеспечивает субъектам инвестиционной деятельности равные права при осуществлении инвестиционной деятельности на территории муниципального образования.

            9.3. По запросам Администрации Курской области, Администрация Кореневского района Курской области представляет все необходимые данные или информацию по инвестиционным проектам, реализуемым на территории муниципального образования.

 

10. Инвестиционный проект, реализуемый на территории Кореневского района Курской области

 

10.1. Для получения поддержки в соответствии с настоящим Положением инвестор должен удовлетворять в совокупности следующим обязательным требованиям:

- осуществлять инвестиции в виде капитальных вложений на территории Кореневского района Курской области;

- не должен находиться в стадии банкротства, ликвидации или реорганизации.

            10.2. Инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, направляет в Администрацию Кореневского района Курской области следующие документы:

- заявление, где указывает свои местоположение и организационно-правовую форму, с предложением о заключении инвестиционного договора и предоставлении в рамках договора конкретных форм муниципальной поддержки, предусмотренных настоящим Положением;

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование;

- заключение экологической экспертизы по инвестиционному проекту (в случае необходимости).

10.3. Правовые гарантии предусматривают:

- обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

- доступ к информации, связанной с инвестиционной деятельностью, собственником и распорядителем которой являются органы местного самоуправления;

- гласность в обсуждении инвестиционных проектов.

 

11. Инвестиционный договор между Администрацией Кореневского района Курской области и субъектом инвестиционной деятельности

 

11.1. С каждым инвестором, получающим муниципальную поддержку, заключается инвестиционное соглашение, в котором определяются порядок, условия предоставления поддержки в соответствии с настоящим Положением и возникающие при этом обязательства, и устанавливаются:

- форма муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

- права и обязанности сторон;

- объемы, направления и сроки вложения инвестиций;

- ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного соглашения и порядок его досрочного расторжения.

11.2. Инвестиционное соглашение от имени муниципального района заключается Главой Кореневского района Курской области.

Администрация Кореневского района определяет порядок отбора инвестиционных проектов, порядок заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных договоров и контроля за ходом реализации инвестиционного проекта.

11.3. Если после заключения инвестиционного соглашения принят нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении инвестиционного соглашения, условия заключенного инвестиционного соглашения сохраняют силу.

11.4. При подготовке проекта инвестиционного соглашения учитываются:

- экономическая, бюджетная и социальная эффективность инвестиционного проекта субъекта инвестиционной деятельности для района;

- поддержка инвестиционного проекта органами государственной власти Курской области;

- объем инвестируемых средств в инвестиционный проект;

- иные значимые для экономики района условия.

11.5. В заключении инвестиционного соглашения субъекту инвестиционной деятельности отказывается в следующих случаях:

- нарушение субъектом инвестиционной деятельности требований антимонопольного законодательства;

- признание субъекта инвестиционной деятельности несостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- предоставление субъектом инвестиционной деятельности недостоверной информации.

11.6. В случае принятия решения об отказе в заключении инвестиционного соглашения Администрация Кореневского района Курской области в течение 3 рабочих дней письменно уведомляет субъект инвестиционной деятельности о принятом решении с указанием причин отказа.

 

12. Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории Кореневского района Курской области

 

12.1. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории Кореневского района Курской области осуществляется в форме:

1) нефинансовых мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

2) консультационной поддержки;

3) информационной поддержки.

12.2. Нефинансовые меры муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности заключаются в следующем:

- поддержка (направление) ходатайств и обращений в органы государственной власти об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;

- распространение позитивной информации о субъекте инвестиционной деятельности.

Предоставление нефинансовых мер муниципальной поддержки осуществляется Администрацией Кореневского района Курской области в пределах ее компетенции в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области, а также нормативными правовыми актами Администрации Кореневского района Курской области.

12.3. Консультационная поддержка

Данная форма муниципальной поддержки оказывается в целях обеспечения свободного доступа субъектов инвестиционной деятельности к информации, необходимой для развития, повышения деловой активности и конкурентоспособности субъектов инвестиционной деятельности, содействия в повышении правовой культуры инвестиционной деятельности, содействия в поиске деловых партнеров на территории муниципального района.

12.4. Информационная поддержка

Данная муниципальная поддержка оказывается в целях формирования информационной базы данных о состоянии и развитии инвестиционной деятельности на территории муниципального района, формирования инвестиционного имиджа района, выявления проблем развития инвестиционной деятельности в контексте социально-экономического развития муниципального района.

Основная задача данного направления инвестиционной политики  - привлечение внимания отечественных и зарубежных инвесторов к Кореневскому району Курской области. В рамках этого направления необходимо предпринять следующие меры:

- проведение и участие в инвестиционных семинарах, конференциях и ярмарках;

- размещение информации, полученной и подготовленной в результате осуществления мониторинга инвестиционной деятельности, на официальном сайте Кореневского района Курской области.

 

13. Заключительные положения

 

13.1. Настоящее Положение применяется к правоотношениям, возникающим после введения его в действие.

13.2. Изменение форм и условий муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории Кореневского района Курской области допускается исключительно путем внесения изменений в настоящее Положение.

 

Прикреплённый файл: П. от 26 марта 2015 г. № 266 [68 Kb]