АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРЕНЕВСКОГО   РАЙОНА

  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31октября 2014 г. № 939

 

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы Кореневского района «Развитие культуры в Кореневском районе Курской области»

 

 

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Кореневского района Курской области от 30.01.2014 года № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кореневского района Курской области», Администрация Кореневского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Кореневского района Курской области «Развитие культуры в Кореневском районе Курской области».

2.  Признать утратившим силу постановление Администрации Кореневского района Курской области от 14.11.2013 г. № 788 «Об утверждении муниципальной программы Кореневского района Курской области «Развитие культуры в Кореневском районе Курской области на 2014-2016 годы».

   3.  Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

 

 

Глава

Кореневского района                                                                С.И.Ковтун

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Утверждена

 постановлением Администрации    

 Кореневского район Курской области

 от 31.10. 2014 г. № 939

 

Муниципальная  программа

 «Развитие культуры в Кореневском районе Курской области»

 

ПАСПОРТ

муниципальной  программы  «Развитие культуры в Кореневском районе Курской области»

 

Ответственный исполнитель программы	Отдел культуры Администрации Кореневского района Курской области
Соисполнители программы	отсутствуют
Участники программы	Отдел культуры Администрации Кореневского района Курской области, муниципальные учреждения культуры, МКОУДОД «Кореневская детская школа искусств им. А.М. Руденко»
Подпрограммы программы	подпрограмма 1 «Искусство»; подпрограмма 2 «Наследие»; подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»
Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
Цели программы	реализация стратегической роли культуры как    духовно-нравственного    основания развития  личности   и   государственного единства российского общества
Задачи программы	сохранение          культурного          и исторического        наследия        народа, обеспечение     доступа     граждан      к культурным ценностям; обеспечение     доступа     граждан     к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели программы	доля объектов культурного наследия, находящихся      в     удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного     наследия, проценты; прирост культурно-просветительских                мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных  учреждениях,     процент; удельный вес населения района участвующего   в   платных культурно-досуговых    мероприятиях,    проводимых муниципальными учреждениями культуры, процент; отношение среднемесячной номинальной    начисленной    заработной  платы     работников      муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной         заработной         плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, процент; охват населения библиотечным обслуживанием, процент; среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.; количество экземпляров новых поступлений в муниципальные библиотеки, экземпляров; среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1 тыс. человек населения, человек; среднее число посещений киносеансов в расчёте на 1 человека, единиц; доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек муниципального образования, процент; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей, процент
Этапы и сроки реализации программы	2015 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	243372,2 тыс. рублей
	Бюджетные ассигнования на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах: 2015    год- 30506,9 тыс. рублей; 2016    год – 35411,3 тыс. рублей; 2017    год – 44363,5 тыс. рублей; 2018    год - 44363,5  тыс. рублей; 2019    год - 44363,5 тыс. рублей; 2020    год - 44363,5  тыс. рублей.   Объем бюджетных ассигнований областного    бюджета    на    реализацию программы составляет 6443,4 тыс. рублей   и   по   годам   распределяется   в следующих размерах: 2015год  - 1073,9  тыс. рублей; 2016год  - 1073,9 тыс. рублей; 2017год  - 1073,9 тыс. рублей; 2018год  - 1073,9 тыс. рублей; 2019год  - 1073,9 тыс. рублей; 2020год  - 1073,9 тыс. рублей; Объем бюджетных ассигнований местного    бюджета    на    реализацию программы составляет 236928,8 тыс. рублей   и   по   годам   распределяется   в следующих размерах: 2015год  - 29433,0  тыс. рублей; 2016год  - 34337,4 тыс. рублей; 2017год  - 43289,6 тыс. рублей; 2018год  - 43289,6 тыс. рублей; 2019год  - 43289,6 тыс. рублей; 2020год  - 43289,6 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы	увеличение доли объектов культурного наследия   (недвижимые   памятники),   не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного      наследия;      укрепление единого      культурного      пространства региона; перевод  отрасли   на  инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее             современную и привлекательную сферу    общественной деятельности.  Широкое      внедрение информационных   технологий   в   сферу культуры; повышение качества государственного управления  и эффективности расходования      бюджетных      средств. Создание     во  взаимодействии      с институтами     гражданского    общества,       механизмов противодействия   бездуховности населения,      повышения      культурного уровня; выравнивание    уровня    доступности культурных благ независимо от размера доходов,  социального  статуса  и  места проживания; формирование     культурной     среды, отвечающей     растущим     потребностям личности     и     общества,     повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; создание   условий   для   доступности участия  всего  населения  в  культурной жизни,   а   также   вовлеченности   детей, молодёжи,     лиц     с     ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания     населения,    укрепления материально-технической   базы  отрасли, развитие  самодеятельного художественного творчества; стимулирование  потребления культурных благ; обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым  культурным ценностям  через  формирование публичных     электронных     библиотек увеличение   уровня   социального обеспечения   работников    культуры, финансовой   поддержки   творческих коллективов,  социально   значимых проектов; укрепление межрегионального имиджа Кореневского района

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз ее развития

 

Курская область располагает значительным культурным наследием и имеет достаточный потенциал для её дальнейшего развития.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного дела, поддержке и развитию кинообслуживания населения, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

        По состоянию на 01.10.2014 г. отрасль культуры включает 24 учреждения. Численность работающих в указанной сфере составляет 124 человек, в т.ч. 37 библиотекарей, 87 – работников культурно-досуговых учреждений. Педагогов -18. Памятников археологии, истории и культуры федерального, регионального значения, выявленных – 66. В целях поддержки одаренных детей и молодежи выплачивается стипендия Главы Кореневского района.

 

 

                                                        Структура

отрасли культуры Кореневского района Курской области по состоянию на 01.10.2014 г.

 

Типы учреждений культуры	Количество учреждений, единиц	в том числе:
		районные	сельские
Культурно-досуговый центр	1	1
Библиотеки	19	1	18 (филиалы)
Дома культуры	15	1	14
Детская школа искусств	1	1
Клубы досуга	6		6
ИТОГО:	42	4	38

 

Многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные и с внедрением новой техники коммуникации и с возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. Многоканальное цифровое телевидение, интернет, мобильная телефония, разного рода устройства в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и деревне. Процессы глобализации культуры сочетаются со все большим разнообразием культурных практик. Становится очевидным, что культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

Недостаток и диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры вызывают снижение доступности, качества, разнообразия культурных форм досуга, в том числе, для жителей сельской местности и небольших городских поселений.

В  Кореневском районе реализуются условия для творческого роста профессиональных и самодеятельных артистов. Сохранены творческие коллективы в различных жанрах, идет пополнение перспективными кадрами. 4 коллектива имеют звание народный (образцовый).

Системно решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью реализуется проект «Открытый экран» и организуются выездные концерты  творческих коллективов районного Дома культуры в села.

В целях сохранения и развития русских духовных и художественных традиций, пропаганды наследия наших великих земляков творческие коллективы и отдельные самодеятельные исполнители принимают участие в областных фестивалях и конкурсах.

Однако, несмотря на положительные моменты в сфере культуры, существует ряд проблем требующих решения в дальнейшем.

Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Кореневского района Курской области. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров недофинансирование отрасли.

Значителен процент памятников истории и культуры с высокой степенью риска разрушения, повреждения и уничтожения, дефицит ресурсов и квалифицированных кадров, требуемых для проведения необходимых реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах библиотек.

Главной проблемой здесь является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ. Часто недостаточный ассортимент и качество предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения.

Недостаточным   остаётся пополнение библиотек района новой литературой. Слабыми темпами осуществляется модернизация сельских библиотек.

Отрасль культуры испытывает острый дефицит в квалифицированных кадрах. Только 31 % работников имеют специальное образование.

В системе культурно-досуговых учреждений наблюдается тенденция «старения», существует дефицит квалифицированных кадров. Среди библиотечных работников не хватает специалистов, имеющих специальность "библиотечно - информационная деятельность".

Безусловной составляющей повышения конкурентоспособности культуры среди иных социальных услуг является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества тормозится низким уровнем обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточным развитием  информационных технологий в сфере культуры.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов муниципальной  власти, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, что предполагает:

качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

усиление развития местного компонента в культуре, содействие внедрению программно-целевых механизмов в управлении сферой культуры;

преодоление   значительного   отставания   учреждений    культуры Кореневского района  в  использовании  современных  информационных  технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов  библиотек;

реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

повышение эффективности управления отраслью культуры

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

 

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

муниципальной программы

 

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»;

Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 мая 1996 г. №54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный Закон от
27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального Закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р;

Концепция  развития  сотрудничества  в  сфере  культуры   между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами   на   период   до   2020   года,   утвержденная   приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 807;

Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г.№1540-р;

Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. №381 -1УОД;

Закон Курской области от 5 марта 2004 г. № 9-ЗКО «О культуре»;

Закон Курской области от 1 марта 2004 г. № 6-ЗКО «О библиотечном деле Курской области»;

Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. № 120-ЗКО «Об объектах культурного наследия Курской области»;

Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. №15-ЗКО «О программе социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы».

Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:

недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

снижение культурно-образовательного уровня населения;

значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

дефицит кадров, прежде всего в сельской местности, творческих кадров культурно-досуговых и иных учреждений культуры Кореневского района;

В связи с этим реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

укрепление единого культурного пространства Кореневского района на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций Кореневского района;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

обеспечение инновационного развития отрасли культуры, вывод ее на лидирующие позиции в области применения современных технологий; усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений;

предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание), системы подготовки кадров и их социального обеспечения;

сохранение и дальнейшее развитие народного творчества, сферы кинообслуживания населения Кореневского района;

модернизация библиотечной системы путем создания модельных библиотек по области;

широкая популяризация среди населения лучших образцов отечественного и зарубежного искусства, приобщение детей и молодёжи к культуре.

 

2.2. Цель, задачи и ожидаемые результаты

 

Главной целью Программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества.

Достижение данной цели предполагается посредством решения трёх взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти области в сфере культуры.

Задача 1. Обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого и инновационного потенциала населения.

Задача 2. Сохранение культурного и исторического наследия народа,  обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Данные задачи ориентированы на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.

Решение указанных задач будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 1 «Искусство» и подпрограммы 2 «Наследие», включающих:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в которых будут задействованы: библиотеки кинотеатр, учреждения культурно-досугового типа,

осуществление мер государственной поддержки кинообслуживания, творческих инициатив населения, молодых дарований, работников сферы культуры;

проведение мероприятий, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Данная задача выполняется в рамках подпрограммы 3 «Обеспечение условий реализации муниципальной программы» и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры области на период до 2020 года.

Для решения этой задачи планируется:

выполнение функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

поддержка приоритетных инновационных проектов;

Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит  достигнуть следующих основных результатов:

укрепление единого культурного пространства Кореневского района, а также духовного единства и социальной стабильности;

развитие межнациональных и межрегиональных культурных связей;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности.

повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств;

достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования отрасли;

выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания. Преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения учреждениями культуры в различных муниципальных образованиях;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры. Создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, инвалидов и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового     обслуживания     населения,     укрепления     материально­-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества, стимулирование потребления культурных благ;

увеличение количества проводимых социально значимых проектов;

удовлетворение потребностей различных категорий граждан Курской области в активном и полноценном отдыхе, приобщении к культурным ценностям.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы будут являться:

признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной стабильности, воспитания общества в идеалах нравственности и духовности;

внедрение эффективного контракта и доведение к 2017 году средней заработной   платы   работников   учреждений   культуры   до   средней  заработной платы в регионе;

качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;

повышение эффективности управления отраслью, усиление регионального компонента в культуре, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферой культуры;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;

создание условий для придания нового современного облика учреждениям культуры;

оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита;

повышение качества финансового управления в сфере культуры, в том числе путем совершенствования системы государственных закупок и применения инструментов корпоративного менеджмента;

привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации проектов в сфере культуры.

 

2.3. Показатели достижения целей и решения задач

 

Система  показателей  Программы  включает  взаимодополняющие  друг друга индикаторы и цели указанные в Программе, подпрограммах.

Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей.

Состав показателей Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.

С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями:

1.     «Доля объектов культурного наследия, находящихся в
удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного
наследия федерального, регионального и местного значения» (в
процентах).

Под     объектом     культурного     наследия,     находящегося     в удовлетворительном состоянии, понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.

2.   «Прирост количества культурно-просветительских мероприятий,
проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по
сравнению с 2012 годом» (в процентах).

Показатель демонстрирует создание условий для вовлечения учащихся (воспитанников) образовательных учреждений в культурную деятельность путем их участия в разнообразных культурно-просветительских мероприятиях, которые проводятся на территории указанных образовательных учреждений:

учреждениями культуры (библиотеками, учреждениями культурно-досугового типа, концертными организациями и самостоятельными коллективами,  детской школой искусств).

Это позволяет обучающимся расширить и укрепить основы для осознанного выбора и освоения культурных компетенций, необходимых для формирования общей культуры личности и адаптации к жизни в обществе.

При расчете рассматриваемого показателя в составе образовательных учреждений учитываются:

общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждения;

учреждения среднего профессионального образования;

образовательные учреждения дополнительного образования детей, в том числе детские школы искусств;

 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

3.   «Удельный вес населения области, участвующего в платных
культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными
(муниципальными) учреждениями культуры».

Данный показатель позволяет оценивать динамику охвата населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях.

4. «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе».

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

 

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Реализация Программы будет осуществляться в один этап с 2015 по 2020 годы.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм 1 «Искусство», 2 «Наследие», 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Развитие культуры».

Для решения задач 1 и 2 по сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения предусматривается реализация подпрограмм «Искусство» и «Наследие».

      Подпрограмму 1 «Искусство» составляют следующие основные мероприятия:

1.1.        сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия;

1.2.        сохранение и развитие кинообслуживания населения;

1.3.        проведение мероприятий МКОУ ДОД «Кореневской детской школой искусств им. А.М. Руденко» в области культуры;

1.4.        проведение мероприятий МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой» в области культуры.

Подпрограмма 2 «Наследие» включает следующие основные мероприятия:

          2.1.  развитие библиотечного дела.

Решение задачи 3 по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы Кореневского района «Развитие культуры» на 2015-2020 годы:

3.1. Субвенция на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

3.2. Социальное обеспечение и другие выплаты;

3.3. развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованием «Кореневский район» Курской области в рамках муниципальной программы

 

Муниципальные образования Кореневского района осуществляют мероприятия в рамках муниципальной программы по следующим направлениям:

поддерживают удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

осуществляют, при необходимости, проведение ремонтных, реставрационных и иных работ на объектах культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

обеспечивают деятельность муниципальных библиотек, осуществляют пополнение книжного фонда, проводят работу по модернизации и укреплению материально - технической базы библиотек;

реализуют мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного творчества, обеспечивают деятельность учреждений культурно - досугового типа, проводят мероприятия по укреплению материально -технической базы указанных учреждений;

обеспечивают сохранение и развитие сферы кинопоказа и кинообслуживания населения муниципального образования;

обеспечивают деятельность муниципальных школ искусств.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципального образования «Кореневский район» Курской области приведены в приложении №2 к Программе.

 

5. Обоснование выделения подпрограмм

 

С учетом подотраслей отрасли культуры, отнесенных к сфере реализации Программы, в ее составе выделяются подпрограммы «Искусство» и «Наследие».

Подпрограмма 1 «Искусство» направлена на:

сохранение и развитие самодеятельного искусства и народного художественного творчества;

сохранение и развитие системы кинообслуживания населения Кореневского района Курской области;

создание условий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры;

поддержку творческих инициатив населения и молодых дарований;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры.

Подпрограмма 2 «Наследие» охватывает такие направления реализации государственной программы как:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг.

Для обеспечения достижения целей Программы на основе эффективной деятельности в сфере управления культурой выделяется подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации», в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:

обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере культуры, и организации выполнения мероприятий Программы;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;

информационному обеспечению реализации Программы;

оказанию содействия муниципальным образованиям Кореневского района в развитии принципов программно-целевого управления;

разработке и внедрению инновационных решений в сфере культуры.

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени будут способствовать достижению  целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в том числе: 236928,8 тыс.

 

2015          год - 29433,0тыс. рублей;

2016          год – 34337,4 тыс. рублей;

2017          год – 43289,6 тыс. рублей;

2018          год - 43289,6  тыс. рублей;

2019          год - 43289,6 тыс. рублей;

               2020           год - 43289,6  тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета представлено в Приложении № 3 к Программе.

 

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие ^-риски ее реализации.

                                                                        Правовые риски

Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на   этапе   разработки   проектов   документов   привлекать   к   их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить  мониторинг  планируемых  изменений  в федеральном законодательстве в сферах культуры, и смежных областях.

 

Финансовые риски

 

Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

 

Административные риски

 

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных  сторон,   что  может  повлечь  за  собой  нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач,   не   достижение   плановых   значений   показателей,   снижение  эффективности    использования    ресурсов    и    качества    выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом
высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает
эффективность работы учреждений сферы культуры и качество
предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков
предполагается                   посредством                   обеспечения  притока квалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

 

8. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Реализация Программы оценивается по следующим направлениям:

а)     оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы в целом (дополнительно может быть оценена
степень достижения целей подпрограмм Программы);

б)     оценка степени соответствия фактических затрат бюджета
запланированному уровню;

в)              оценка эффективности использования бюджетных средств;

г)     оценка степени достижения непосредственных результатов
реализации мероприятий;

д)       оценка соблюдения установленных сроков реализации
мероприятий Программы.

Указанные оценки осуществляется ежеквартально, по итогам года, а также по итогам завершения реализации Программы.

 

9.  Подпрограммы муниципальной программы

 

 

9.1. Подпрограмма 1 «Искусство»

 

                 ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Искусство»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры Администрации Кореневского района Курской области
Соискатели программы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Отдел культуры Администрации Кореневского района Курской области, муниципальные учреждения культуры, МКОУДОД «Кореневская детская школа искусств им. А.М. Руденко»
Цели подпрограммы	обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни
Задачи подпрограммы	создание   условий   поддержки  молодых дарований создание   условий    для    сохранения   и развития        системы кинообслуживания населения области; создание условий, направленных  на сохранение традиционной народной культуры, нематериального      культурного  наследия Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	среднее  число  участников  клубных формирований в расчете на 1  тыс. человек населения; среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека
Этапы       и       сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем   бюджетных   ассигнований местного      бюджета      на      реализацию подпрограммы  1  составляет  131256,8 тыс. рублей.   Бюджетные     ассигнования     областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 по годам распределяются в следующих объемах: 2015год  - 16342,1       тыс. рублей: 2016год  - 19052,7       тыс. рублей; 2017год  - 23965,5       тыс. рублей; 2018год  - 23965,5       тыс. рублей; 2019год  - 23965,5       тыс. рублей; 2020год  - 23965,5       тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	высокий уровень качества и доступности услуг   учреждений культурно - досугового типа и т.д.; рост вовлеченности всех групп населения в активную  творческую  деятельность, предполагающую освоение  базовых художественно-практических навыков; обеспечение  поддержки молодых дарований; рост качественных  мероприятий, культуры       и  развитию культурного сотрудничества; укрепление  межрегионального  и международного культурного сотрудничества; укрепление материально-технической базы Учреждений культурно-досугового типа высокий уровень качества и  доступности услуг       организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных  средств, направляемых на сохранение   и   развитие   кинообслуживания населения Курской области.

 

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма 1 направлена на решение задачи сохранения культурного и исторического наследия народа, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участия в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения.

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций отечественного профессионального и любительского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы 1 охватывает:

сохранение и развитие любительского самодеятельного искусства, народного художественного творчества;

поддержку творческих инициатив населения, молодых дарований,

организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры, выдающимся деятелям культуры и искусства, развитию культурного сотрудничества;

сохранение и развитие сферы кинообслуживания населения области.

В районе ведется целенаправленная работа по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью, в рамках объявленного в 2014 году Года культуры в Курской области была организована работа творческих коллективов и клубных формирований. Эта работа будет продолжена в будущем.

На современном этапе необходимо расширять сферу деятельности, прежде всего обменной гастрольной деятельности с другими районами, создавать новые формы сотрудничества между учреждениями.

Одним из приоритетных направлений деятельности является поддержка молодых дарований.

В связи с этим в Кореневском районе Курской области планомерно ведется работа по приобщению населения к искусству, финансовому обеспечению участия одаренных детей и молодежи в областных, международных и всероссийских конкурсах: «Признание», «Сударушка», «Новые имена», «Осенний звездопад», инструментальной музыки, народного пения, баянистов и др.

В результате прогнозируется к 2020 г.г.:

прирост количества мероприятий в образовательных учреждениях;

выплата стипендии Главы Кореневского района.

Важным направлением является сохранение и модернизация кинообслуживания в Кореневском районе. В связи с этим ведётся работа, направленная на преодоление недооценки значения публичного кинопоказа со стороны руководителей разных уровней. Главная задача в этом направлении не допустить сокращения киносети.

В Кореневском районе работают 6 киноустановок в сельской местности.

В настоящее время часть кинооборудования морально и физически устарела, необходимо проведение мероприятий по модернизации и переходу на новый уровень кинопоказа.

В целях пропаганды здорового образа жизни и профилактики негативных явлений в молодежной среде МКУК «Кореневский культурно-досуговый центр» проводит кинолектории для подрастающего поколения, кинофестивали детских фильмов и мультфильмов.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству, как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.

Основным механизмом обеспечения  государственной культурной   политики,   направленной   на   сохранение   и   развитие традиционной   народной   культуры   и   нематериального   культурного наследия  в Кореневском районе Курской  области,  является  сеть учреждений  культурно -  досугового типа (их количество 22).

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры, обеспечивают преемственность поколений в сохранении культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются праздники народного творчества, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества, проводимые в районе, эти мероприятия преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.

Отдельной строкой выделяются проекты, направленные на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного искусства: «Вышитая картина» и др.

Однако наряду с изложенным, остаётся нерешённым ряд проблем, связанных с деятельностью учреждений культурно-досугового типа. Среди главных необходимо отметить отсутствие должного количества специалистов с профессиональным образованием, слабую материально-техническую базу, недостаточно активное внедрение новых инновационных форм работы с населением, падение количества участников клубных формирования, и т.д.

Решение указанных проблем требует от органов местного самоуправления, руководителей учреждений культурно-досугового типа более системного подхода к сложившейся ситуации, усиления контроля за деятельностью подведомственных учреждений, повышение профессионального уровня специалистов, применения различных мер стимулирующего характера, внедрения инновационных форм и методов работы и т.д.

 

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации

подпрограммы

 

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены приоритетные направления культурного развития, которые относятся и к сфере реализации подпрограммы 1.

Главными направлениями культурной политики в Кореневском районе Курской области являются:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

сохранение и развитие культурного наследия.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы 1 является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни.

          Достижение установленной цели потребует решения следующих задач:

создание условий сохранения и развития кинообслуживания населения;

создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурною наследия населения области;

создание условий поддержки молодых дарований,

Показателями реализации подпрограммы выступают:

удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях в расчете на 1 тыс. человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются:

высокий   уровень   качества   и   доступности   услуг    учреждений     культурно-досугового     типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;

рост доли качественных российских фильмов в кинопрокате;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

повышение заработной платы работников учреждений культурно-досугового типа и др.;

укрепление материально-технической базы учреждений     культурно-досугового     типа,     организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание поддержки развития искусства;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Срок и этапы реализации подпрограммы 1: 2015 - 2020 годы в один этап

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:

1.1.        сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия;

1.2.        сохранение и развитие кинообслуживания населения.

 

Основное мероприятие 1.1.  «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении муниципальных органов исполнительной власти.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

участие в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов, мастеров декоративно-прикладного творчества и др.)

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия региона, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества, и др.;

поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия региона;

поддержка проектов, направленных на развитие сельской культуры;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

укрепление и обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, находящихся в муниципальном районе «Кореневский район» и сельской местности;

расширение сотрудничества с другими районами Курской области в деле сохранения нематериального культурного наследия;

популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности, а также в средствах массовой информации и сети Интернет; осуществление других мероприятий.

          Основное мероприятие 1.1 направлено на достижение следующих показателей:

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2014 годом;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

обеспеченность   зрительскими   местами   учреждений   культурно-  досугового типа  в расчете на 1 тыс. человек населения.

Результатами реализации основного мероприятия 1.1. станут:

высокий уровень  качества  и доступности  культурно-досуговых

услуг;

укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досугового типа;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Основное мероприятие 1.1 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2015 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия в части сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия является отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой» Кореневского района Курской области.

Основное мероприятие 1.2. «Сохранение и развитие кинообслуживания населения»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих кинопоказ.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

осуществление деятельности по сохранению и развитию существующей в Кореневском районе киносети;

укрепление материально - технической базы учреждений, осуществляющих кинопоказ;

приобретение новых кинофильмов;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие 1.2 направлено на достижение следующих показателей:

среднее число посещений киносеансов в расчете на I человека;

Результатами реализации основного мероприятия 1.2 станут:

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

увеличение доли отечественных кинолент в кинопрокате;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Кореневского района Курской области.

Основное мероприятие 1.2 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2015 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия 1.2. является отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУК «Кореневский культурно-досуговый центр» Кореневского района Курской области.

 

Основное мероприятие 1.3 «Проведение мероприятий

                                МКОУ ДОД «Кореневская детская школа искусств

                                      им. А.М. Руденко» в области культуры»

 

Выполнение данного мероприятия направлено:

вовлечение детей в творческую деятельность в различных жанрах искусства;

выявление, поддержка и развитие одарённых детей и молодёжи;

вовлечение одарённых детей и молодёжи в творческие состязания.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

участие в  областных фестивалях и конкурсах среди обучающихся детских школ искусств,

участие одарённых детей и молодёжи в Международных и Всероссийских конкурсах и фестивалях;

организация стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам исполнительского искусства.

Основное мероприятие 1.3 направлено на достижение следующих показателей:

число стипендиатов и премиантов Губернатора Курской области; стипендиатов Главы Кореневского района

число участников стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам искусства.

Результатами реализации основного мероприятия 1.3 станут:

Исполнителем основного мероприятия в части поддержки учреждений, работающих с детьми, является отдел культуры Администрации Кореневского района, МКОУ ДОД «Кореневская детская школа искусств им. А.М. Руденко» Кореневского района Курской области.

 

Основное мероприятие 1.4 «Проведение мероприятий

МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой»

в области культуры»

 

Выполнение данного мероприятия направлено:

на дальнейшее формирование и укрепление культурного пространства Кореневского района Курской области;

Основное мероприятие 1.4 направлено на достижение следующих показателей:

удельный вес населения области, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

увеличение количества культурно-досуговых мероприятий,

Результатами реализации основного мероприятия 1.4 станут:

углубление и расширение пропаганды творческого наследия выдающихся деятелей отечественной и мировой культуры, уроженцев Курской области;

дальнейшее формирование художественно-эстетического вкуса населения;

сохранение многообразия и дальнейшее развитие традиций народной культуры.

Исполнителем основного мероприятия 1.4, является отдел культуры Администрации Кореневского района Курской области.

 

 

4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Кореневского района Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

 

Участие муниципальных образований Кореневского района Курской области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в части  мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения программ муниципальных образований Кореневского района Курской области в сфере культуры, сохранения и развития сферы кинообслуживания населения Кореневского района Курской области, культурно - досуговой деятельности, народного художественного творчества. А именно: проведение мероприятий по развитию и модернизации объектов кинопоказа, использование новых инновационных форм работы в культурно - досуговых учреждениях.

 

 

9.2. Подпрограмма 2 «Наследие»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Наследие»

 

 

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека»
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы	повышение доступности и качества библиотечных услуг;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	охват населения библиотечным обслуживанием, процент; среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.; количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных библиотек, экземпляров;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований местного    бюджета    на   реализацию подпрограммы 2 составляет 98575,2 тыс. рублей.   Бюджетные   ассигнования   местного бюджета на реализацию подпрограммы 2 по годам  распределяются  в следующих объемах: 2015год  - 11908,1         тыс. рублей; 2016год  - 14101,9         тыс. рублей; 2017год  - 18141,3        тыс. рублей; 2018год  - 18141,3         тыс. рублей; 2019год  - 18141,3         тыс. рублей; 2020год  - 18141,3         тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	высокий      уровень      качества      и доступности   услуг   библиотек,   улучшение           укомплектованности библиотечных  фондов; высокий     уровень     сохранности     и эффективности                   использования библиотечных фондов; укрепление    материально-технической базы библиотек, повышение среднемесячной заработной платы работников библиотек,  до среднемесячной   заработной   платы    по экономике в регионе; оптимизация        и        модернизация бюджетной сети библиотек.

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма 2 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия региона, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы «Наследие» охватывает развитие библиотечного дела.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется   степенью   его   сохранности.   Причем   в   обеспечении сохранности нуждаются не, только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.

Библиотеки Кореневского района Курской области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры района. Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела должны соответствовать происходящим в обществе переменам и создавать условия для улучшения доступа жителей района к информации и знаниям.

Целью государственной политики в области библиотечного дела является сохранение и дальнейшее развитие системы библиотечного обслуживания, реализация конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Приоритетными направлениями в достижении целей и задач развития библиотечного дела в регионе являются:

организация и стимулирование процесса модернизации библиотек и библиотечного дела в целом;

содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела.

В Кореневском районе Курской области принимаются активные меры по централизованному обеспечению библиотек новыми изданиями, в том числе литературой для семейного чтения, книги курских писателей, литература образовательного, познавательного и энциклопедического характера.

Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. В Кореневском районе 1 Централизованная библиотека и 18 филиалов.

Процент охвата населения района библиотечным обслуживанием составляет 64,6  (среднероссийский показатель - 38,7%, областной – 49,2). Наблюдается снижение уровня читательской активности населения.

4 библиотеки подключены к сети Интернет.  Оснащение библиотек современной компьютерной техникой является необходимым условием обеспечения доступа населения    к информации. В Кореневском районе Курской области созданы 2 модельные библиотеки и  еще реализуются мероприятия  по созданию новых модельных библиотек.

Однако, в настоящее время всё ещё сохраняется низкий уровень комплектования новой литературой муниципальных библиотек, особенно это заметно в сельской местности.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

 

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 2 является расширение доступа населения к библиотекам района.

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи: повышение доступности и качества библиотечных услуг;

Показателями реализации подпрограммы 2 являются:

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных библиотек;

Выделенные в рамках подпрограммы 2 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в реализации библиотеки.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг — показателями основного мероприятия 2.1.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек и музеев;

улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек;

повышение заработной платы работников библиотек;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек.

Сроки и этапы реализации: 2015 - 2020 годы в один этап.

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 планируется осуществление одним основным мероприятием.

 

Основное мероприятие 2.1 «Развитие библиотечного дела»

Выполнение   данного   мероприятия   включает   в   себя   оказание  муниципальных    услуг    и    обеспечение    деятельности    муниципальных библиотек.

Основное мероприятие 2.1 предусматривает:

организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;

развитие мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек,

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;

пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение мероприятий, направленных на поддержание престижа чтения и его общественной значимости;

обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;

укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;

модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;

организацию системы информационного обеспечения библиотечного

дела;

профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;

научное и методическое обеспечение развития библиотек;

информатизацию библиотечной деятельности;

повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек; оптимизацию библиотечной сети.

Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение следующих показателей:

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов муниципальных библиотек.

Результатами реализации основного мероприятия 2.1 станут: повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации;

рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.

Основное мероприятие 2.1 будет реализоваться на протяжении всего срока действия Программы — с 2015 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия 2.1 в части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление муниципальных услуг муниципальными библиотеками являются органы местного самоуправления.

 

4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Кореневского района Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

 

Участие муниципальных образований Кореневского района Курской области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в части развития и модернизации библиотечного обслуживания населения.

 

9.3. Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры Администрации Кореневского района
Участники подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание необходимых условий для эффективной реализации Программы
Задачи подпрограммы	обеспечение  эффективного управления Программой  и  развитие отраслевой инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля  публичных  библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек области; увеличение доли детей, привлекаемых к участию  в творческих  мероприятиях  от общего числа детей
Этапы       и       сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований    на    реализацию подпрограммы 3 составляет 13540,2 тыс. рублей   и   по   годам   распределяется   в следующих размерах: 2015год  - 2256,7  тыс. рублей; 2016год  - 2256,7 тыс. рублей; 2017год  - 2256,7 тыс. рублей; 2018год  - 2256,7 тыс. рублей; 2019год  - 2256,7 тыс. рублей; 2020год  - 2256,7 тыс. рублей;   Объем бюджетных ассигнований областного    бюджета    на    реализацию подпрограммы 3 составляет 6443,4 тыс. рублей   и   по   годам   распределяется   в следующих размерах: 2015год  - 1073,9  тыс. рублей; 2016год  - 1073,9 тыс. рублей; 2017год  - 1073,9 тыс. рублей; 2018год  - 1073,9 тыс. рублей; 2019год  - 1073,9 тыс. рублей; 2020год  - 1073,9 тыс. рублей;   Объем бюджетных ассигнований местного    бюджета    на    реализацию подпрограммы 3 составляет 7096,8 тыс. рублей   и   по   годам   распределяется   в следующих размерах: 2015год  - 1182,8  тыс. рублей; 2016год  - 1182,8 тыс. рублей; 2017год  - 1182,8 тыс. рублей; 2018год  - 1182,8 тыс. рублей; 2019год  - 1182,8 тыс. рублей; 2020год  - 1182,8 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	создание  эффективной системы управления     реализацией Программой, эффективное      управление отраслью культуры; реализация  в  полном  объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; повышение   качества  и  доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного  самоуправления в  сфере культуры; вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы; создание  условий  для  привлечения  в отрасль                                     культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; создание необходимых  условий  для активизации  инновационной  и инвестиционной   деятельности в сфере культуры; успешное выполнение приоритетных инновационных проектов; рост количества информационных   и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры; повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативно- правовой базы, обеспечивающей эффективную  реализацию  Программы  и направленной на развитие сферы культуры

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Подпрограмма 3 направлена на решение задачи по созданию благоприятных условий  устойчивого развития сферы культуры. При этом данная подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

Целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:

развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;

содействие развитию сферы культуры муниципальных образований Кореневского района Курской области.

Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы 3 включают:

1.              Проблемы правового регулирования:

недостаточная проработка норм, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства в сфере культуры;

отсутствие законодательного закрепления новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные центры развития культуры и др.) и др.;

2.         Недостаточный уровень квалификации и «старение» кадров в
отрасли культуры.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.

3.       Несоответствие современным требованиям материально-
технической базы учреждений культуры и искусства.

4.              Низкий уровень информатизации.

В большинстве учреждений компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.

В ряде муниципальных образований Кореневского района Курской области технические средства создания информационных ресурсов практически не используются.

5.  Низкая эффективность деятельности и использования бюджетных
средств учреждениями культуры.

6.       Сеть учреждений культуры характеризуются низкой
инновационной активностью и слабой инновационной культурой.

7.  Низкая заработная плата и удовлетворенность работников сферы
культуры условиями трудовой деятельности.

8.    Слабая информационная, методическая и консультационная
поддержка проведения модернизации сферы культуры на местном
уровне.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 3 выступают:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программой, эффективное управление отраслями культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований Курской области в реализацию муниципальной программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений культуры и искусства;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отрасли культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы в один этап.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

 

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Оценка результатов реализации подпрограммы 3 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в разделах Программы, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований сферы культуры Кореневского района. Показателями реализации подпрограммы 3 являются:

доля публичных библиотек, подключённых к сети Интернет в общем количестве библиотек области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей.

Выделенные в рамках подпрограммы 3 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, учреждения образовательного и культурно — досугового типа. В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры. Сроки и этапы реализации: 2015 - 2020 годы.

 

                      3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

      Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 планируется выполнение следующих основных мероприятий:

3.1. субвенция на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

3.2. социальное обеспечение и другие выплаты;

3.3. развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.

 

 

Основное мероприятие 3.1 «Субвенция на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки»

Основное мероприятие 3.1 направлено на достижение следующих показателей:

сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта;

увеличение числа посетителей, пользующихся услугами учреждения культуры после проведения капитального ремонта.

Результатами реализации основного мероприятия 3.1 станут:

улучшение качества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями населению Кореневского района;

сокращение зданий учреждений культуры, отнесенных к категории аварийных, ветхих, приспособленных, не отвечающих санитарным нормам и требованиям, непригодных к эксплуатации.

Основное мероприятие 3.1 будет реализоваться на протяжении  всего периода действия муниципальной программы - с 2015 по 2020 годы.

 

Основное мероприятие Подпрограмма 3 содержит  3.2 «Социальное обеспечение и другие выплаты»

 

Выполнение основного мероприятия 3.2 направлено на предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан:

специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также проживающим с ними членам их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

В рамках основного мероприятия 3.2 планируется:

предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

Результатами   реализации   основного   мероприятия   3.2   станут  повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социального обеспечения.

Основное мероприятие 3.2 будет реализовываться на протяжении всего периода действия муниципальной  программы - с 2015 по 2020 годы.

 

3.3 «Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»

 

Выполнение основного мероприятия 3.3 включает:

развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

В рамках указанного основного мероприятия 3.3 планируется: обеспечение  функционирования  МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Кореневского района Курской области;

проведение информатизации в сфере культуры;

модернизация и расширение парка компьютеров музеев и библиотек, создание локальных сетей;

внедрение типовых информационных систем для поддержки деятельности учреждений культуры;

развитие новых электронных услуг библиотек;

подключение библиотек к Интернету

проведение обучающих мероприятий для учреждений культуры;

формирование системы регулярной подготовки и переподготовки персонала библиотек в области ИКТ-технологий, создание для этого нормативно-методической базы;

формирование системы мониторинга использования ИКТ в сфере культуры;

обеспечение поддержки создания публичных электронных библиотек;

строительство (реконструкция) объектов культуры;

разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в рассматриваемой сфере.

Основное мероприятие 3.3 направлено на достижение следующих показателей:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек Кореневского района Курской области;

Результатами реализации основного мероприятия 3 станут:

создание     эффективной     системы     управления     реализацией 'Программой, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов управления в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий,  внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Основное мероприятие 3.3 будет реализоваться на протяжении всего  периода действия муниципальной программы - с 2015 по 2020 годы.

Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры включает в себя совершенствование и модернизацию системы повышения квалификации работников отрасли, их обучение современным технологиям и методам работы, организация конференций и семинаров, издание методических пособий, участие в областных конкурсах «Признание», «Клубный мастер», «Лучший муниципальный район (городской округ) в сфере культуры»,  празднование Дня работников культуры, направленных на популяризацию достижений в области самодеятельного творчества и повышения статуса профессии работника культуры в обществе.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий Программы изложено в приложении №3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                     Приложение № 1

к муниципальной программе

 «Развитие культуры в Кореневском районе

Курской области»

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Кореневского района «Развитие культуры», подпрограмм муниципальной программы и их значениях

 

№ п/п	Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)	Значение показателей и их обоснование
		2015		2016	2017	2018	2019	2020
Показатель 1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, процент
	Кореневский район	38		53	60,6	75	76	77
Показатель 2. Прирост культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом процент
	Кореневский район	8		8,5	9	9,5	10	10
Показатель 3. Удельный вес населения района участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых  муниципальными учреждениями культуры
	Кореневский район	63,6		63,7	63,8	63,9	63,9	64
Показатель 4. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, процент
	Кореневский район	73,7		82.4	100	100	100	100
Показатель 5. Среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1 тыс. человек населения, человек
Пп1	Кореневский район	13,7		13,8	14	14,2	14,5	15
Показатель 6. Среднее число посещений киносеансов в расчёте на 1 человека, единица
Пп1	Кореневский район	1,3		1,4	1,5	1,6	1,7	2
Показатель 7. Охват населения библиотечным обслуживанием, процент
Пп2	Кореневский район	60		58	55	53	52	52
Показатель 8. Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.
Пп2	Кореневский район		16,3	16,3	16,3	16,3	16	16
Показатель 9. Количество экземпляров новых поступлений в  муниципальные библиотеки, экземпляров
Пп2	Кореневский район	700		700	700	700	750	750
Показатель 10. Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек муниципального образования, процент
Пп3	Кореневский район	36,8		47.3	58	68	79	89,5
Показатель 11. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей, процент
Пп3	Кореневский район	4		5	6	7	8	9

 

                                                                                                                                                                             Приложение № 2

к муниципальной  программе «Развитие культуры

 в Кореневском районе Курской области»

 

 

 

Перечень основных мероприятий

муниципальной  программы

«Развитие культуры» Кореневского района Курской области

 

№	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			Начала  реали­зации	Окончания реализации
Подпрограмма 1 «Искусство»
1	Основное мероприятие 1.1 Сохранение и развитие традиционной народной культуры. нематериального культурного наследия	Отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой»	2015	2020	Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Кореневского района Курской области; высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;	Сокращение сети учреждений культуры; снижение качества оказания муниципальных услуг(выполнения работ)в области традиционной народной культуры	Оказывает влияние на показатели: удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения; обеспеченность зрительскими местами
2	Основное мероприятие 1.2 Сохранение и развитие кинообслуживания населения	Отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУК «Кореневский культурно-досуговый центр»	2015	2020	Рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате; высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие системы кинопоказа; новый качественный уровень развития бюджетной сети организаций. осуществляющих кинопоказ	Дальнейшее снижение доли отечественных фильмов кинопрокате; снижение уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;	Оказывает влияние на показатели: среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;
3	Основное мероприятие 1.3 Проведение мероприятий  МКОУДОД «Кореневская детская школа искусств им. А.М. Руденко» в области культуры	Отдел культуры Администрации Кореневского района, МКОУ ДОД «Кореневская детская школа искусств им. А.М. Руденко»	2015	2020	Вовлечение одарённых детей и молодёжи в творческие состязания, выявление и поддержка одарённых детей и молодёжи; совершенствование учебного процесса в ДШИ, повышение уровня педагогического мастерства; сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества	Снижение количества участников от Кореневского района Курской области в Международных и Всероссийских конкурсах; несоответствие содержания учебного процесса в образовательных учреждениях современным требованиям; частичная утрата уровня мастерства в различных жанрах художественного творчества
4	Основное мероприятие 1.4 Проведение мероприятий МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой» в области культуры	Отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой»	2015	2020	Углубление и расширение пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной художественной культуры; сохранение и развитие традиций отечественного исполнительства в различных жанрах культуры и искусства	Ограничение к доступу культурных благ для всех групп населения Курской области; утрата традиций исполнительской культуры в различных жанрах искусства	Оказывает влияние на число зрителей на концертных мероприятиях
Подпрограмма 2 «Наследие»
5	Основное мероприятие 2.1 Развитие библиотечного дела	Отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека»	2015	2020	повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех  муниципальных библиотеках; уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями; увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело; повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек	Отставание системы библиотечно-информационного обслуживания от уровня других районов; экономическая нецелесообразность функционирования библиотек, не связанных в единую информационную сеть; снижение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области библиотечного дела	Оказывает влияние на показатели: охват населения библиотечным обслуживанием; среднее число посещений библиотек в расчете на 1 тыс. человек населения; среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;  доля публичных библиотек, подключённых к сети Интернет
Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»
6	Основное мероприятие 3.1 Субвенция на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия  по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки	МКУ«Централизованная бухгалтерия учреждений культуры»	2015	2020
7	Основное мероприятие 3.2 Социальное обеспечение и другие выплаты	МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры»	2015	2020	Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социального обеспечения и другие выплаты	Снижение качества жизни отдельных категорий граждан
8	Основное мероприятие 3.3 Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры	Отдел культуры Администрации Кореневского района, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры»	2015	2020	Развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры; укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование	снижение качества оказываемых услуг населению

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                             Приложение № 3

к муниципальной  программе «Развитие культуры

 в Кореневском районе Курской области»

 

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы  "Развитие культуры" Кореневского района Курской области

 

 

	Наименование Подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы						Примечание
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма 1	Искусство	Всего	002	0801	0110000		16342,1	19052,7	23965,5	23965,5	23965,5	23965,5
Основное мероприятие 1.1	Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия	МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой»	002	0801	0111401		12089,2	14016,7	17510,3	17510,3	17510,3	17510,3
			002	0801	0111401	111	9204,0	11131,5	14625,1	14625,1	14625,1	14625,1	З/плата, начисления на з/плату
			002	0801	0111401	240	1597,0	1597,0	1597,0	1597,0	1597,0	1597,0	Усл. Связи, тонер, зап.части, ТЭРы и прочие услуги
			002	0801	0111401	851	1248,2	1248,2	1248,2	1248,2	1248,2	1248,2	Налог на имущество, землю
			002	0801	0111401	852	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	Пени,штрафы
Основное мероприятие 1.2	Сохранение, развитие кинообслуживания населения	МКУК «Кореневский культурно-досуговый центр»	002	0801	0111401		4201,8	4984,9	6404,1	6404,1	6404,1	6404,1
			002	0801	0111401	111	3739,1	4522,2	5941,4	5941,4	5941,4	5941,4	З/плата, начисления на з/плату
			002	0801	0111401	240	426,7	426,7	426,7	426,7	426,7	426,7	Усл. Связи, тонер, зап.части, ТЭРы и прочие услуги
			002	0801	0111401	851	23,0	23,0	23,0	23,0	23,0	23,0	Налог на имущество, землю
			002	0801	0111401	852	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	Пени,штрафы
Основное мероприятие 1.3	Проведение мероприятий  МКОУДОД «Кореневская детская школа искусств им. А.М. Руденко» в области культуры	МКОУДОД «Кореневская детская школа искусств им. А.М. Руденко»	002	0702	0111463		8,1	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1
			002	0702	0111463	244	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1	8,1	поддержка одаренных детей (стипендия)
Основное мероприятие 1.4	Проведение мероприятий МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой» в области культуры	МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой»	002	0801	0111463		43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0
			002	0801	0111463	244	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	Премия Главы Кореневского района "Мастерство. Творчество. Успех."-30,0; смотры, фестивали -13,0
Подпрограмма 2	Наследие	Всего	002	0801	012000		11908,1	14101,9	18141,3	18141,3	18141,3	18141,3
Основное мероприятие 2.1	Развитие библиотечного дела	МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека»	002	0801	0121401		11908,1	14101,9	18141,3	18141,3	18141,3	18141,3
			002	0801	0121401	111	10642,0	12870,8	16910,2	16910,2	16910,2	16910,2	З/плата, начисления на з/плату
			002	0801	0121401	240	1113,0	1113,0	1113,0	1113,0	1113,0	1113,0	Услуги связи, тонер, зап.части, ТЭРы и прочие услуги
			002	0801	0121401	321	35,0						Единовременное пособие при выходе на пенсию
			002	0801	0121401	852	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	Пени,штрафы
			002	0801	0121442	240	105,1	105,1	105,1	105,1	105,1	105,1	Библиотечный фонд, компьютеры, программы
Подпрограмма 3	Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации	Всего	002	0804	0130000		2256,7	2256,7	2256,7	2256,7	2256,7	2256,7
Мероприятие 3.1	Субвенция на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки	МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры»	002	0804	0131334		24,3	24,3	24,3	24,3	24,3	24,3
			002	0804	0131334	111	24,3	24,3	24,3	24,3	24,3	24,3
Мероприятие 3.2	Социальное обеспечение и другие выплаты	МКУК «Кореневский районный Дом культуры им. Е.А. Фурцевой» МКУК «Кореневский культурно-досуговый центр», МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека»	002	1003	0131335		1049,6	1049,6	1049,6	1049,6	1049,6	1049,6
			002	1003	0131335	313	1049,6	1049,6	1049,6	1049,6	1049,6	1049,6	Льготы по коммунальным
Мероприятие 3.3	Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры	МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры»	002	0804	0131401		1182,8	1182,8	1182,8	1182,8	1182,8	1182,8
			002	0804	0131401	111	1083,4	1083,4	1083,4	1083,4	1083,4	1083,4	З/плата, начисления на з/плату
			002	0804	0131401	240	95,4	95,4	95,4	95,4	95,4	95,4	Услуги связи, обновление программ и прочие услуги, канцтовары
			002	0804	0131401	852	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	Пени,штрафы
							30506,9	35411,3	44363,5	44363,5	44363,5	44363,5

 

Прикреплённый файл: П. от 31октября 2014 г. № 939 [930.71 Kb]