АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРЕНЕВСКОГО   РАЙОНА

  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2014 г. № 913

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской  Федерации и постановлением Администрации Кореневского района Курской области от 30.01.2014 года № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кореневского района Курской области», Администрация Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области».

2. Признать утратившим силу постановление № 793 от 14.11.2013 года «Об утверждении муниципальной программы Кореневского района Курской области «Создание  условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, муниципальным долгом и повышения устойчивости бюджетов Кореневского района Курской области» (2014-2016годы) c учетом внесенных дополнений и изменений.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Кореневского района http://kor.rkursk.ru/. в сети  «Интернет».

 

 

 

Глава

Кореневского района                                                                                 С.И. Ковтун

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Администрации Кореневского района Курской области

от 30.10.2014г. № 912

 

 

 

 

Муниципальная программа 

  «Повышение эффективности управления финансами Кореневского  района Курской области»

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы  «Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

Ответственный исполнитель Программы	- управление финансов Администрации Кореневского района Курской области
Соисполнители           Программы	- отсутствуют
Участники Программы	- отсутствуют
Подпрограммы Программы	- подпрограмма   1   «Управление муниципальным долгом»;   подпрограмма 2   «Эффективная система   межбюджетных отношений »;               подпрограмма 3  «Управление муниципальной  программой  и обеспечение условий      реализации»;
Программно-целевые       инструменты Программы	- отсутствуют
Цели Программы	- обеспечение исполнения расходных  обязательств Кореневского района Курской области на основе долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кореневского района Курской      области, оптимальной налоговой и долговой нагрузки и повышения эффективности использования бюджетных средств;    содействие муниципальным образованиям Кореневского района Курской области в решении вопросов местного значения
Задачи Программы	- совершенствование в соответствии  с  бюджетным законодательством   бюджетного   процесса   на территории Кореневского района Курской области;    повышение       эффективности       управления муниципальным долгом Кореневского района Курской области;    совершенствование системы межбюджетных отношен в Кореневском районе Курской области
Целевые индикаторы и показатели Программы	- охват   бюджетных   ассигнований    районного бюджета показателями, характеризующими цели  и результаты их использования, %
Этапы и сроки                  реализации Программы	- один этап, 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных	- общий   объем   бюджетных   ассигнований    на ассигнований Программы реализацию муниципальной программы  составит 45600,593  тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 9959,505 тыс. рублей; 2016 год – 8910,88 тыс. рублей; 2017 год – 6682,552 тыс. рублей; 2018 год – 6682,552 тыс. рублей; 2019 год – 6682,552 тыс. рублей; 2020 год – 6682,552 тыс. рублей;  за счет средств областного бюджета   25166,993, в том числе по годам: 2015 год – 6553,905 тыс. рублей; 2016 год – 5505,280 тыс. рублей; 2017 год – 3276,952 тыс. рублей; 2018 год – 3276,952 тыс. рублей; 2019 год – 3276,952 тыс. рублей; 2020 год – 3276,952 тыс. рублей; за  счет средств    районного   бюджета составляет 20433,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 3405,6 тыс. рублей; 2016 год - 3405,6 тыс. рублей; 2017 год – 3405,6 тыс. рублей; 2018 год – 3405,6 тыс. рублей; 2019 год – 3405,6 тыс. рублей; 2020 год – 3405,6тыс. рублей;  объем   бюджетных   ассигнований    районного бюджета на реализацию подпрограмм составит:          по подпрограмме 1 "Управление  муниципальным долгом "  - 7200 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе  по годам:                          2015 год - 1200 тыс. рублей; 2016 год - 1200 тыс. рублей; 2017 год - 1200 тыс. рублей; 2018 год - 1200 тыс. рублей; 2019 год – 1200 тыс. рублей; 2020 год – 1200 тыс. рублей;          по подпрограмме 2 "Эффективная   система межбюджетных отношений"  - 25166,993 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2015 год – 6553,905 тыс. рублей; 2016 год – 5505,280 тыс. рублей; 2017 год – 3276,952 тыс. рублей; 2018 год – 3276,952 тыс. рублей; 2019 год – 3276,952 тыс. рублей; 2020 год – 3276,952 тыс. рублей;           По подпрограмме 3 "Управление муниципальной программой  и обеспечение условий  реализации" – 13233,6 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам: 2015 год - 2205,6 тыс. рублей; 2016 год - 2205,6 тыс. рублей; 2017 год – 2205,6 тыс. рублей; 2018 год – 2205,6 тыс. рублей; 2019 год – 2205,6 тыс. рублей; 2020 год – 2205,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты	- создание финансовых  условий  для  устойчивого реализации Программы   экономического роста и поступления   доходов  в   консолидированный  бюджет Кореневского района Курской   области,    повышения уровня и  качества  жизни   населения  Кореневского района Курской области;         повышение   эффективности       финансового   управления;          перевод большей  части  средств   районного бюджета на   принципы    программно-целевого планирования, контроля и  последующей оценки эффективности их использования;       сохранение   объема   муниципального    долга Кореневского района  Курской  области  в пределах не   выше   35% утвержденного общего годового  объема доходов районного бюджета  без  учета  утвержденного объема безвозмездных поступлений;         укрепление  финансовых  возможностей   органов местного самоуправления  по  решению  вопросов местного значения

 

 

 

 

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Результатом проведенных  преобразований стало формирование  системы управления муниципальными  финансами Кореневского района Курской области путем:

организации бюджетного планирования исходя из принципа безусловного исполнения действующих обязательств, оценки объемов принимаемых обязательств с учетом ресурсных возможностей районного бюджета;

инвентаризации социальных и публичных нормативных обязательств;

ликвидации просроченной кредиторской задолженности районного бюджета;

оценки эффективности и сокращения наименее эффективных налоговых льгот;

сокращения дефицита районного бюджета;

 переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, в том числе утверждению районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по принципу "скользящей трехлетки";

поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (докладов о результатах и основных направлениях деятельности  долгосрочных целевых программ, обоснований бюджетных ассигнований, муниципальных заданий);

создания нормативной базы развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг.

Вместе с тем, не все законодательно внедренные принципы и механизмы в полной мере удалось реализовать на практике, некоторые из перспективных мероприятий реализуются с недостаточной результативностью. Сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, на высоком уровне сохраняется доля неэффективных расходов консолидированного бюджета. Бюджетное планирование остается слабо увязанным со стратегическим планированием. Структура и динамика расходов недостаточно учитывают цели социально-экономического развития района.

Данная ситуация является следствием сложившейся годами практики сметного финансирования муниципальных учреждений, органов местного самоуправления вне зависимости от фактически достигнутых результатов. Кроме того, сложившаяся ситуация вызвана отсутствием механизмов мотивации главных распорядителей бюджетных средств к повышению качества финансово-экономического планирования, а также применения финансовых и иных санкций за некачественное бюджетное планирование, недостижение запланированных показателей бюджетных целевых программ.

 

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы

 

           Приоритетом государственной политики в сфере реализации муниципальной программы  «Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области »

(далее - муниципальная программа) является создание условий для поддержания устойчивости бюджетной системы, повышения эффективности деятельности публично-правовых образований Кореневского района Курской области по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей населения  Кореневского района Курской области в  муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Кореневского района Курской области.

В период реализации муниципальной программы необходимо создание механизмов, направленных на:

создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по обеспечению оказания  муниципальных услуг;

создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;

повышение качества управления финансами в общественном секторе;

повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности.

Целями муниципальной программы являются:

обеспечение исполнения расходных обязательств  Кореневского района Курской области на основе долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кореневского района Курской области, оптимальной налоговой и долговой нагрузки и повышения эффективности использования бюджетных средств;

содействие муниципальным образованиям Кореневского района Курской области в решении вопросов местного значения.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:

совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории  Кореневского района Курской области;

повышение эффективности управления муниципальным  долгом Кореневского района Курской области;

совершенствование системы межбюджетных трансфертов.

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы и по каждой из подпрограмм.

Общим показателем (индикатором) реализации муниципальной программы является охват бюджетных ассигнований районного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования.

Данный показатель увязан с целями и задачами муниципальной программы, поскольку охват бюджетных ассигнований показателями, характеризующими цели и результаты их использования, определяет качество исполнения расходных обязательств Кореневского района Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

долгосрочная сбалансированность районного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

улучшение качества прогнозирования основных параметров районного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства;

приемлемый и экономически обоснованный объем и структура муниципального долга Кореневского района Курской области;

создание стимулов для развития доходного потенциала муниципальных образований Курской области;

повышение эффективности использования бюджетных средств;

обеспечение качественного управления муниципальными финансами;

обеспечение эффективной организации муниципального контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

Развернутая характеристика ожидаемых конечных результатов муниципальной программы приводится в подпрограммах, включенных в муниципальную программу.

Муниципальную  программу предполагается реализовывать в один этап - в 2015 - 2020 годах.

 

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы, подпрограмм муниципальной

программы

 

Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также наиболее важных задач, обеспечивающих исполнение расходных обязательств Кореневского района Курской области при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кореневского района Курской области, оптимальной налоговой и долговой нагрузки с учетом повышения эффективности использования бюджетных средств.

 

Подпрограмма 1 "Управление муниципальным долгом " включает следующие основные мероприятия:

сокращение стоимости обслуживания путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Кореневского района Курской области.    

организация и проведение мониторинга состояния муниципального долга муниципальных образований  Кореневского района Курской области.

Ожидаемыми результатами реализации указанной подпрограммы являются:

сохранение объема муниципального  долга  Кореневского района Курской области в пределах не выше 35% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

 

Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений" включает следующие основные мероприятия:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области;

 

Ожидаемыми результатами реализации указанной подпрограммы являются:

распределение 100% средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кореневского района Курской области;

Подпрограмма 3 "Управление муниципальной  программой и обеспечение условий

 

реализации  " включает следующее основное мероприятие:

обеспечение деятельности и выполнение функций управления  финансов Администрации Кореневского района Курской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории Кореневского района Курской области.

Ожидаемым результатом реализации указанной подпрограммы является обеспечение реализации основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

 

IV. Обобщенная характеристика мер правового

регулирования

 

В рамках муниципальной программы объединяются все инструменты, используемые для достижения целей государственной политики в соответствующей сфере: правовое регулирование, контроль, бюджетные ассигнования, налоговые льготы, нормативное правовое регулирование планирования и исполнения районного бюджета, которое заключается, в том числе, в работе над решениями Представительного собрания Кореневского района  Курской области о  бюджете Кореневского района на очередной финансовый год и плановый период и отчетом об исполнении бюджета, переход к формированию районного бюджета на основе программно-целевого принципа, развитие бюджетной классификации, совершенствование исполнения бюджетов разных уровней с расширением полномочий и ответственности главных администраторов бюджетных средств.

Обобщенная характеристика мер правового регулирования заключается в следующем:

подготовка  решений Представительного собрания Кореневского района  Курской области о  бюджете Кореневского района на очередной финансовый год и плановый период, других нормативных правовых актов  Кореневского района Курской области, локальных актов (приказов) управления финансов Администрации Кореневского района Курской области, в том числе носящих нормативный характер, в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории Кореневского района Курской области, управления финансами, муниципальным долгом и повышения устойчивости бюджетов  Кореневского района Курской области.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов  Кореневского района Курской области будет определяться в процессе реализации муниципальной программы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном и областном уровне, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления  муниципальными финансами, муниципальным долгом Кореневского районе Курской области.

 

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

по этапам реализации муниципальной программы

 

В рамках реализации муниципальной  программы муниципальные услуги (работы) не оказываются.

 

VI. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав муниципальной программы

 

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм:

1. Задача по совершенствованию бюджетного процесса на территории  Кореневского района;

2. Задача по повышению эффективности управления муниципальным долгом Кореневского района Курской области путем оптимизации объема и структуры муниципального долга Кореневского района Курской области, соблюдения установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального  долга Кореневского района Курской области, организации мониторинга состояния  муниципального долга муниципальных образований Кореневского района Курской области реализуется в рамках подпрограммы 1 "Управление муниципальным долгом ";

3. Задача по совершенствованию системы межбюджетных отношений в Кореневском районе Курской области путем построения эффективной системы межбюджетных отношений, выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований и поддержке мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Курской области реализуется в рамках подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений ";

4. Обеспечение реализации  муниципальной программы осуществляется путем обеспечения  деятельности управления  финансов Администрации Кореневского района Курской области как ответственного исполнителя муниципальной программы в рамках подпрограммы 3"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации ".

Структура и перечень подпрограмм, включенных в муниципальную программу, соответствует принципам программно-целевого управления экономикой и охватывает основные направления государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории Кореневского района Курской области.

 

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа  ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе  органов местного самоуправления Кореневского района Курской области, реализующих другие муниципальные  программы  Кореневского района Курской области, условий и механизмов их реализации.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в следующем:

муниципальная  программа обеспечивает  создание и поддержание благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения макроэкономической стабильности и соблюдения принятых ограничений по долговой нагрузке, повышения уровня и качества жизни населения Кореневского района  Курской области;

расходы на реализацию подпрограммы 1 "Управление муниципальным долгом " включают в себя расходы, связанные с обслуживанием муниципального  долга Кореневского района  Курской области. Расходы на обслуживание  долга Кореневского района Курской области предопределены накопленным объемом и структурой муниципального долга, определены  исходя из прогнозного объема заимствований, не могут перераспределяться внутри Программы, не имеют прямого влияния на достижение ее целей.

расходы на реализацию подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений " включают в себя бюджетные ассигнования на предоставление муниципальным образованиям  поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета;

расходы на реализацию подпрограммы 3 "Управление муниципальной программой  и обеспечение условий реализации" включают общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на обеспечение деятельности управления финансов Администрации Кореневского района Курской области на период реализации муниципальной программы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Представительного Собрания Кореневского района  Курской области о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.    

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за весь период её реализации  составляет 45600,593 тыс.рублей, в том числе за счет средств  областного бюджета за весь период ее реализации составляет 25166,993 тыс. рублей, в том числе в 2015 году -6553,905 тыс. рублей, в 2016 году – 5505,280тыс. рублей, в 2017,2018,2019,2020 годах – по 3276,952 тыс. рублей; за счет средств районного бюджета за весь период ее реализации составляет 20433,6 тыс. рублей, в том числе с  2015 года по 2020 год  - 3405,6 тыс. рублей ежегодно. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм по годам представлено в приложении N5 к  муниципальной программе.

 

VIII. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств районного бюджета (с расшифровкой по основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы), другим источникам финансирования

и направлениям затрат

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной  программы за счет средств районного бюджета по годам представлено в приложении N 5 к муниципальной программе.

Сведения о средствах районного  бюджета, отражаемых в источниках финансирования дефицита районного бюджета, обеспечивающие реализацию муниципальной программы по годам, представлены в приложении N 5.1 к муниципальной программе.

 

IX. Прогноз конечных результатов реализации

муниципальной программы

 

Действие муниципальной программы определено на 6 лет - с 2015 по 2020 годы.

Реализация  муниципальной программы позволит:

обеспечить долгосрочную сбалансированность районного бюджета, усилить взаимосвязь стратегического и бюджетного планирования, повысить качество и объективность планирования бюджетных ассигнований;

улучшить качество прогнозирования основных параметров районного бюджета, соблюдать требования бюджетного законодательства;

обеспечить приемлемый и экономически обоснованный объем и структуру муниципального долга;

обеспечить качественное управление муниципальными финансами;

повысить эффективность использования бюджетных средств;

обеспечить эффективную организацию муниципального контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

 

X. Методика оценки эффективности муниципальной

программы

 

Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы учитывает реализацию достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности средств районного бюджета, а также соотношение ожидаемых результатов с показателями, указанными в подпрограммах.

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется путем оценки достижения плановых параметров муниципальной программы к фактическим результатам, а именно:

оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф/Зп x 100%, где:

Сд - степень достижения целей;

Зф - фактическое значение показателей (индикаторов);

Зп - плановое значение показателей (индикаторов);

степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий, представленных в приложении N 3 к муниципальной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения, по формуле:

Уф = Фф/Фп x 100%, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

степень реализации мероприятий путем сопоставления количества выполненных и планируемых мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 1

"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 "Управление муниципальным долгом "

 

Ответственный	- управление финансов Администрации исполнитель Кореневского района Курской области подпрограммы
Участники подпрограммы	- отсутствуют
Программно-целевые      инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- эффективное управление муниципальным долгом Кореневского района  Курской области
Задачи подпрограммы	- оптимизация      объема      и      структуры муниципального долга Кореневского района Курской области;   соблюдение установленных   законодательством ограничений предельного  объема  расходов  на обслуживание муниципального долга Кореневского района  Курской  области;     мониторинг  состояния  муниципального   долга муниципальных образований  Кореневского района Курской области
Целевые индикаторы и  показатели программы	- доля муниципального  долга  Кореневского района Курской области в объеме доходов районного бюджета  без учета утвержденного      объема безвозмездных поступлений;     доля      расходов      на       обслуживание муниципального долга Кореневского района  Курской области в общем объеме расходов районного бюджета;
Этапы и сроки                реализации подпрограммы	-  один этап, 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных    ассигнований                             подпрограммы	- объем бюджетных  ассигнований  на  реализацию подпрограммы  за  счет   средств  районного бюджета  на обслуживание   муниципального долга  составляет  7200 тыс. рублей,  в том числе по годам:              2015 год - 1200 тыс. рублей;             2016 год - 1200 тыс. рублей;             2017 год - 1200 тыс. рублей;             2018 год - 1200 тыс. рублей;             2019 год – 1200 тыс. рублей;             2020 год – 1200 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты    Реализации программы	- сохранение  объема   муниципального   долга Кореневского района Курской области в  пределах  не  выше 35%  утвержденного общего годового объема  доходов районного бюджета  без учета утвержденного  объема безвозмездных поступлений;

 

 

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

 

В настоящее время вопросы оптимизации управления муниципальным долгом сохраняют свою актуальность. Административная деятельность по достижению данной цели состоит в организации обслуживания и погашения муниципального долга, размещении долговых обязательств. В рамках администрирования в соответствии с основными направлениями бюджетной политики определяется и обосновывается оптимальная долговая нагрузка на базе основных параметров районного бюджета.

В целях эффективного управления муниципальным  долгом  Кореневского района Курской области на территории района разработаны и утверждены нормативные правовые акты об управлении муниципальным долгом  Кореневского района Курской области, определяющие порядок ведения муниципальной долговой книги Кореневского района Курской области.

Важным направлением совершенствования системы управления муниципальным долгом Кореневского района Курской области является переход к современным методам активного управления долговыми обязательствами для минимизации стоимости обслуживания и сопряженных с ним рисков, для проведения эффективной муниципальной долговой политики.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является проведение ответственной долговой политики, являющейся неотъемлемой частью финансовой политики Кореневского района Курской области.

Целью подпрограммы является эффективное управление муниципальным долгом Кореневского района Курской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

оптимизация объема и структуры муниципального долга Кореневского района Курской области;

соблюдение установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Кореневского района Курской области;

мониторинг состояния муниципального долга муниципальных образований Курской области.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

доля муниципального  долга Кореневского района Курской области в объеме доходов районного  бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Данный показатель рассчитывается в процентах как отношение объема муниципального долга Кореневского района Курской области на конец года к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений конец года. Значения указанных показателей отражены в решении об исполнении районного бюджета, а также в решении  о  бюджете района на очередной финансовый год и плановый период;

доля расходов на обслуживание муниципального долга Кореневского района Курской области в общем объеме расходов районного бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Показатель рассчитывается в процентах как отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга за соответствующий год к расходам районного бюджета за соответствующий год за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, представленных в решении об исполнении районного бюджета, а также в решении о  бюджете района  на очередной финансовый год и плановый период;

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются сохранение объема муниципального долга Кореневского района Курской области в пределах не выше 35% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Прогнозируемые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Подпрограмму предусматривается реализовать в один этап в 2015 - 2020 годах.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

В рамках подпрограммы реализуются 2 основных мероприятия.

1.1. Сокращение стоимости обслуживания путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Кореневского района Курской области.     Мероприятие осуществляется путем:

обеспечения нормативного правового регулирования в сфере управления муниципальным долгом Кореневского района  Курской области (разработка и принятие в установленном порядке законодательных и иных нормативных правовых актов Кореневского района Курской области в сфере управления муниципальным  долгом Кореневского района Курской области) и служит достижению приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Кореневского района Курской области;

сокращения стоимости обслуживания и совершенствования механизмов управления муниципальным долгом  Кореневского района Курской области посредством проведения эффективной политики заимствований и экономически обоснованной стоимости обслуживания муниципального долга Кореневского района Курской области;

обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Кореневского района Курской области посредством проведения эффективной политики заимствований, соблюдения установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Кореневского района Курской области и экономически обоснованной стоимости обслуживания муниципального  долга Кореневского района  Курской области.

1.2. Организация и проведение мониторинга состояния муниципального долга в муниципальных образованиях Курской области. Осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации путем анализа долговых обязательств муниципальных образований Курской области с целью создания полной и актуальной информационной базы о муниципальных долговых обязательствах муниципальных образований Кореневского района Курской области.

Реализация данных мероприятий предполагает нормативное правовое регулирование в сфере, охватывающей общие вопросы осуществления заимствований,  погашения и обслуживания долга Кореневского района Курской области,  информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге Кореневского района Курской области .

 

IV. Характеристика мер государственного регулирования

 

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в  нормативные правовые акты Кореневского района Курской области в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории Кореневского района Курской области.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Кореневского района Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровне,  и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления муниципальным долгом, муниципальными финансами.

 

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

по этапам реализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.

 

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета за весь период ее реализации составляет 7200тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N5 к  муниципальной программе.

Общий объем погашения муниципального долга  Кореневского района Курской области на период реализации муниципальной программы составляет 7200 тыс. рублей, в том числе с 2015 года по 2020  год по 1200тыс.рублей ежегодно. Сведения о данных средствах по годам представлены в приложении N 5.1  к  муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 2

 

"ЭФФЕКТИВНАЯ СИСТЕМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	- управление финансов Администрации Кореневского района Курской области
Участники подпрограммы	- отсутствуют
Программно-целевые      инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- совершенствование    системы    межбюджетных отношений,   направленной   на   выравнивание финансовых     возможностей     муниципальных образований  по  решению  вопросов   местного значения  и  обеспечение   сбалансированности местных бюджетов Кореневского района Курской области
Задачи подпрограммы	- выравнивание     бюджетной     обеспеченности муниципальных образований Кореневского района Курской области;                                    повышение качества управления  муниципальными финансами
Целевые индикаторы и показатели программы	-  предоставление    дотаций    на  выравнивание бюджетной     обеспеченности поселений за счет средств областного  бюджета
Этапы и сроки                  реализации подпрограммы	-   один этап, 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных  ассигнований   подпрограммы	- общий   объем   бюджетных   ассигнований   на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 25166,993тыс. рублей, в том числе по годам:                2015 год – 6553,905 тыс. рублей;                2016 год – 5505,280 тыс. рублей;                2017 год – 3276,952 тыс. рублей;                2018 год – 3276,952 тыс. рублей;                2019 год – 3276,952 тыс. рублей;                2020 год – 3276,952 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты   реализации подпрограммы	- распределение      100%    средств  областного бюджета,   направляемых    на    выравнивание бюджетной    обеспеченности     муниципальных образований  Кореневского района Курской области;

 

 

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

 

В рамках оказания областным бюджетом финансовой помощи местным бюджетам особое

значение имеет предоставление бюджетам муниципальных образований дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. Это связано с тем, что в сложившихся экономических условиях развитие межбюджетных отношений должно быть ориентировано на повышение стимулов к увеличению доходной базы бюджетов муниципальных образований, усиление роли собственных средств в обеспечении деятельности муниципалитетов.

Кроме того, сбалансированность местных бюджетов является важным условием стабильного функционирования муниципальных образований и осуществления полномочий органами местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований направлено на выравнивание доходных возможностей муниципальных образований с учетом территориальной дифференциации расходных потребностей.

В настоящее время в состав  Кореневского района Курской области входят 10 муниципальных образований, в том числе  10 поселений (9сельских и 1 городское).

Неравномерность распределения налоговой базы по муниципальным образованиям Курской области, связанная с различиями муниципальных образований Курской области по уровню социально-экономического развития, территориальному расположению, демографической ситуации и ряду других объективных факторов, обуславливает существенные диспропорции в бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области. Данная ситуация требует активных действий органов государственной власти Курской области по созданию для органов местного самоуправления равных финансовых возможностей по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения.

Важным фактором решения проблемы обеспеченности местных бюджетов финансовыми ресурсами является повышение самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области в оказании финансовой поддержки бюджетам поселений по решению вопросов местного значения. Так в 2012 году органам местного самоуправления муниципальных районов предоставлена возможность предоставлять за счет субсидии из областного бюджета и собственных средств иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на оказание финансовой поддержки по решению вопросов местного значения.

Общие принципы осуществления выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований установлены статьями 60 и 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета утверждена Законом Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета".

Настоящая подпрограмма направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации их полномочий и качества управления муниципальными финансами и будет способствовать наиболее полному удовлетворению спроса граждан на бюджетные услуги с учетом объективных различий в потребностях населения и особенностей социально-экономического развития территорий.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Кореневского района Курской области по решению вопросов местного значения.

 

Целью подпрограммы является выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Кореневского района Курской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и обеспечение сбалансированности местных бюджетов  Кореневского района Курской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований  Кореневского района Курской области;

повышение качества управления муниципальными финансами.

Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий будет способствовать укреплению финансовой самостоятельности местных бюджетов, безусловному выполнению социально значимых обязательств местных бюджетов перед населением.   

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

В результате реализации подпрограммы ожидается укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

 

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия.

3.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области осуществляется путем подготовки расчетов по распределению субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление переданных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета .

 

IV. Характеристика мер государственного регулирования

 

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы включают следующие экономические инструменты:

предоставление бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, а также с учетом возникающих потребностей муниципальных образований  Кореневского района Курской области в процессе исполнения местных бюджетов;

предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета бюджетам поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, а также с учетом возникающих потребностей муниципальных образований  Кореневского района Курской области в процессе исполнения местных бюджетов.

Применение указанных мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы направлено на укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в решения и нормативные правовые акты  Кореневского района Курской области в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории Кореневского района Курской области в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном  и региональном уровне.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 4 к муниципальной  программе.

 

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

по этапам реализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.

 

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

       Подпрограмма реализуется управлением финансов Администрации Кореневского района  Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.

В соответствии с Законом Курской области от 4 сентября 2008 г. N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" Курская область передала для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельные государственные полномочия Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета.

В рамках реализации подпрограммы осуществляется предоставление бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, осуществляется предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений, находящихся на территории  района.

В состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в разрезе муниципальных образований входят:

 предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета;

Объем бюджетных ассигнований на осуществление переданных государственных полномочий Курской области представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.

 

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета за весь период ее реализации составляет  25166,993тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N5 к муниципальной программе.

Кроме этого, на обеспечение реализации подпрограммы предусматриваются средства бюджета, отражаемые в источниках финансирования дефицита районного бюджета. Сведения о данных средствах по годам представлены в приложении N 5.1 к муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 3

"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы"

 

Ответственный    исполнитель подпрограммы	- управление финансов Администрации Кореневского района Курской области
Участники подпрограммы	- отсутствуют
Программно-целевые      инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- управление программой и обеспечение условий для  реализации  муниципальной  программы "Повышение эффективности управления финансами  Кореневского района Курской области"
Задача подпрограммы	- обеспечение эффективной деятельности управления Финансов Администрации Кореневского района Курской области  как  ответственного исполнителя муниципальной программы "Повышение эффективности управления  финансами Кореневского района Курской области"
Целевые индикаторы и  показатели подпрограммы	- доля    достигнутых    целевых показателей муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами  Кореневского района Курской области" к общему   количеству целевых    показателей
Этапы и сроки                                           реализации подпрограммы	- один этап, 2015- 2020 годы
Объемы бюджетных      ассигнований	- общий   объем   бюджетных   ассигнований   на реализацию подпрограммы составляет 13233,6 тыс. рублей, в том числе:                    2015 год - 2205,6 тыс. рублей;                    2016 год - 2205,6 тыс. рублей;                    2017 год – 2205,6 тыс. рублей;                    2018 год – 2205,6 тыс. рублей;                    2019 год – 2205,6 тыс. рублей;                    2020 год – 2205,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты  реализации подпрограммы	- обеспечение   выполнения   целей,   задач   и показателей муниципальной программы "Повышение эффективности управления  финансами Кореневского района Курской области" в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

 

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

 

            Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой "Повышение эффективности управления  финансами  Кореневского района Курской области" (далее - муниципальная программа).

В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации  муниципальной программы.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.

Основной целью подпрограммы является управление и обеспечение  условий  реализации муниципальной программы.

Для решения поставленной цели необходимо решение задачи:

обеспечение эффективной деятельности управления финансов Администрации Кореневского района Курской области как ответственного исполнителя муниципальной программы Кореневского района Курской области.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы служит показатель:

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов). Данный показатель рассчитывается в % как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в приложении N 1 к муниципальной программе.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах в один этап.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

В рамках подпрограммы реализуется одно основное мероприятие.

1. Обеспечение деятельности и выполнение функций управления финансов Администрации Кореневского района Курской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории  Кореневского района Курской области. Осуществляется путем финансирования расходов на содержание управления финансов Администрации Кореневского района Курской области за счет средств районного бюджета, предусмотренных решением Представительного Собрания Кореневского района  Курской области о  бюджете района  на очередной финансовый год и плановый период.

 

IV. Характеристика мер муниципального регулирования

 

В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной  программы, внесению изменений в нормативные правовые акты Кореневского района Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Кореневского района Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Курской области и Кореневского района.

 

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

по этапам реализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.

 

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности управления финансов Администрации Кореневского района Курской области.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета за весь период ее реализации составляет 13233,6 тыс. рублей, в том числе по 2205,6тыс.рублей ежегодно с 2015 по 2020 годы. представлено в приложении N5 к муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 

 

 

      Приложение N 1

к муниципальной программе «Повышение  эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

 

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы  «Развитие муниципальной службы в Кореневском  районе Курской области», подпрограммы муниципальной про­граммы и их значениях

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Муниципальная программа «Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области
1.	Охват бюджетных ассигнований районного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования	процентов	93	94	94	95	95	95
Подпрограмма 1 «Управление муниципальным долгом
2.	Доля муниципального долга Кореневского района Курской области в объеме доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	процентов	35	35	34	34	34	35
3.	Доля расходов районного бюджета на обслуживание муниципального долга Кореневского района Курской области в общем объеме расходов районного бюджета	процентов	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	5
Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений »
4.	Предоставление  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий  реализации муниципальной программы»
5.	Предоставление  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

 

 

*До 1 января 2017 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 107 БК РФ, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.

 

 

    Приложение N 2

к муниципальной программе «Повышение  эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

N п/п	Номер и            наименование       основного          мероприятия	Ответственный  исполнитель	Срок		Ожидаемый      непосредственный результат (краткое     описание)	Последствия     нереализации       основного       мероприятия	Связь с     показателями  муниципальной    программы
			начала реали-  зации	окончания реализа-    ции
Подпрограмма 1 «Управление муниципальным долгом »
1.	Основное           мероприятие 1.1 "Сокращение стоимости обслуживания путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Кореневского района Курской области"	управление      финансов Администрации Кореневского района     Курской      области	2015 г.	2020 г.	достижение        приемлемых и      экономически      обоснованных      объема и структуры муниципального  долга  Кореневского  района Курской     области,           экономически      обоснованная      стоимость         обслуживания      муниципального  долга Кореневского района Курской     области,          сокращение риска  неисполнения      принципалами      обязательств	снижение долговой устойчивости  Кореневского района   Курской  области, увеличение       процентной       нагрузки на      бюджет,          исполнение за    счет средств     районного         бюджета          обязательств по  муниципальным  гарантиям  Кореневского района Курской области	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1
2.	Основное           мероприятие 1.2    "Организация и     проведение         мониторинга        состояния          муниципального     долга в            муниципальных      образованиях Кореневского района       Курской области"	управление      финансов Администрации Кореневского района     Курской      области	2015 г.	2020 г.	создание полной и актуальной        информационной    базы о            муниципальных     долговых          обязательствах    муниципальных     образований Кореневского района      Курской области	отсутствие       актуальной       информационной   базы о           муниципальных    долговых         обязательствах   муниципальных    образований Кореневского района     Курской области	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1
Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений »
3.	Основное мероприятие 2.1 «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области»	управление      финансов Администрации Кореневского района     Курской      области	2015 г.	2020 г.	выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Кореневского района  Курской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения	несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объёме полномочий, закреплённых законодательством Российской Федерации за органами  местного самоуправления	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2
Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий  реализации муниципальной программы»
4.	Основное           мероприятие 4.1    "Обеспечение       деятельности и     выполнение функций управления финансов  Администрации Кореневского района Курской области по осуществлению      государственной    политики в области регулирования      бюджетных          правоотношений на  территории Кореневского района Курской области"	управление      финансов Администрации Кореневского района     Курской      области	2015 г.	2020 г.	обеспечение       выполнения целей, задач и           показателей       муниципальной   программы в целом, в разрезе         подпрограмм и     основных          мероприятий	недостижение     конечных         результатов и    целевых          показателей      (индикаторов)    муниципальной  программы и ее   подпрограмм	обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 3

 

                                                                                                  Приложение N 3

к муниципальной программе «Повышение  ффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

 

ОЦЕНКА

ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ « ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

N п/п	Наименование меры	Показатель   применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. рублей), годы						Краткое     обоснование необходимости применения для достижения цели муниципальной программы
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма 2 "Эффективная система межбюджетных отношений " Основное мероприятие 2.1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кореневского района Курской области"
1.	Предоставление за   счет средств        областного бюджета  дотаций на          выравнивание        бюджетной           обеспеченности      поселений	достижение      критерия        выравнивания    финансовых      возможностей    поселений по    осуществлению   органами        местного         самоуправления  поселений       полномочий по   решению вопросов местного        значения	6553,905	5505,280	3276,952	3276,952	3276,952	3276,952	укрепление       финансовых       возможностей     органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к муниципальной программе «Повышение  ффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ « ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

N п/п	Вид       нормативного  правового акта	Основные положения     нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые   сроки принятия
Подпрограмма 1 «Управление муниципальным долгом »
1.	Постановление	внесение изменений и        дополнений в постановление Администрации Кореневского района  "О порядке муниципальных внутренних заимствований»,«О порядке ведения долговой книги Кореневского района»	управление      финансов Администрации Кореневского района    Курской      области	2015 - 2020   гг.           (по мере      возникновения необходимости)
Подпрограмма 2 «Эффективная система межбюджетных отношений »
2.	Закон Курской области	внесение изменений в Закон Курской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета», связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области	управление      финансов Администрации Кореневского района    Курской      области	2015-2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 3 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий  реализации муниципальной программы»
3.	Постановление  Администрации Кореневского района Курской области	внесение изменений в        муниципальную программу «Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»	управление      финансов Администрации Кореневского района    Курской      области	2015 - 2020   гг.           (по мере      возникновения необходимости)

 

 

                        Приложение N 5

к муниципальной программе «Повышение  эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2015г.	2016г.	2017г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Муниципальная программа Кореневского района Курской области	«Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»	Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области Всего	002	0000	140 0000	000	9959,505	8910,88	6682,552	6682,552	6682,552	6682,552
Подпрограмма1	«Управление муниципальным долгом »	Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области Всего	002	1301	141 0000	700	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
Основное мероприятие 1.1	Сокращение стоимости обслуживания путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Кореневского района	Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области	002	1301	141 1465	720	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
Подпрограмма 2	«Эффективная система межбюджетных отношений»	Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области Всего	002	1401	142 0000	500	6553,905	5505,280	3276,952	3276,952	3276,952	3276,952
Основное мероприятие 2.1	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кореневского района	Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области	002	1401	142 1345	511	6553,905	5505,280	3276,952	3276,952	3276,952	3276,952
	Предоставление за счет средств областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области	002	1401	142 1345	511	6553,905	5505,280	3276,952	3276,952	3276,952	3276,952
Подпрограмма 3	«Управление муниципальной программой и  обеспечение условий реализации муниципальной программы»	Управление финансов Администрации Кореневского района Курской области Всего	002	0106	143 0000	000	2205,6	2205,6	2205,6	2205,6	2205,6	2205,6
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение       деятельности и     выполнение функций управления финансов Администрации  Кореневского района Курской области по осуществлению      государственной    политики в области регулирования      бюджетных          правоотношений на  территории Кореневского района Курской области		002	0106	143 1402	100	1924,1	1924,1	1924,1	1924,1	1924,1	1924,1
			002	0106	143 1402	200	281,5	281,5	281,5	281,5	281,5	281,5

 

 

 

                        Приложение N 5.1

к муниципальной программе «Повышение  эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»

 

 

СВЕДЕНИЯ

О СРЕДСТВАХ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, ОТРАЖАЕМЫХ В ИСТОЧНИКАХ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА  РАЙОННОГО БЮДЖЕТА,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации Российской Федерации	Источники финансирования дефицита районного бюджета (тыс. рублей), годы
				2015г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Муниципальная программа	«Повышение эффективности управления финансами Кореневского района Курской области»	управление финансов Администрации Кореневского района Курской области	002 01 00 00 00 00 0000 000	10000,0
Подпрограмма 1	"Управление       муниципальным   долгом"	управление финансов Администрации Кореневского района Курской области	002 01 00 00 00 00 0000 000	10000,0
	Погашение         бюджетных кредитов		002 01 03 01 00 05 5102 710	10000,0

 

 

Прикреплённый файл: П. от 30 октября 2014 г. № 913 [643.41 Kb]