ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от 22. 10. 2014 г. № 47

 Курская область, 307410, пос. Коренево                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

 

 

О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области»

 

         В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации” Представительное Собрание Кореневского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести проект решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области” на обсуждение граждан, проживающих на территории Кореневского района (Приложение 1).

         2. Опубликовать текст проекта решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области  “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области” в газете “Голос района” и на официальном сайте муниципального образования «Кореневский район» Курской области» http://kor.rkursk.ru/ для его обсуждения гражданами, проживающими на территории Кореневского района и представление предложений по нему.

         3. Обратиться к гражданам, проживающим на территории Кореневского района, с просьбой принять активное  участие в обсуждении проекта  решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области”, внести предложения по совершенствованию данного проекта.

         4. Утвердить прилагаемый состав комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области”, приему и учету предложений по нему (Приложение 2).

         5. Поручить комиссии:

         5.1. Обобщить и систематизировать предложения по проекту решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области”;

         5.2. Обобщенные и систематизированные материалы предоставить  Представительному Собранию Кореневского района Курской области.

         6. Утвердить прилагаемые:

 -       Порядок участия граждан в обсуждении проекта  решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области” (Приложение 3);

-        Порядок учета предложений по проекту решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области” (Приложение 4).

         7. Провести публичные слушания по проекту  решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области” 11 ноября 2014года в 16 час 00 мин в большом зале Администрации Кореневского района Курской области.

         8. Опубликовать настоящее решение в газете “Голос района” и на официальном сайте муниципального образования «Кореневский район» Курской области»  http://kor.rkursk.ru/.

         9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы Администрации Кореневского района - управляющего делами Е.И. Зубареву.

 

 

 

 

 

 

Глава  Кореневского района                                      С.И. Ковтун  

 

 

 

 

 

 Приложение 1

 

Утвержден

решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 22.10.2014 г. № 47

 

ПРОЕКТ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

    РЕШЕНИЕ

от «___» _______ 20___ г. №_____

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области

 

Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), в связи с принятием и вступлением в силу федеральных законов: от 27.05.2014года  № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014года №165-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,   Представительное Собрание Кореневского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области, принятый решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 6 декабря 2005 года № 5, зарегистрированный отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральном федеральному округу в Курской области 9 декабря 2005 года, государственный регистрационный номер

ru465100002005001 (с внесенными изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:

         1. В части 3 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Кореневского района» после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные».

         2. Часть 2 статьи 7 «Вопросы местного значения Кореневского района» изложить в новой редакции:

«2. К вопросам местного значения Кореневского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района и сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и в границах населенных пунктов сельских поселений, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального район и в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района и в границах сельских поселений;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах сельских поселений;

6.2) разработка и осуществление, создание условий для реализации  мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку, сохранение  и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района и сельских поселений, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района и в границах сельских поселений;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района и сельских поселений  мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов и библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района и сельских поселений;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3. Часть 1 статьи 7.1. «Права органов местного самоуправления Кореневского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»

 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса».

4. В части 1 статьи 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Кореневского района Курской области»

абзац 12 изложить в следующей редакции:

«преобразования Кореневского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района».

5. В статье 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Кореневского района Курской области»

  а) абзац 3 дополнить предложением следующего содержания:

«. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального района»;

б) абзац 5 изложить в новой редакции:

«в случае преобразования Кореневского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района».

6. Статью 41 «Муниципальное имущество муниципального района» изложить в новой редакции:

« Статья 41. Муниципальное имущество муниципального района.

1. В собственности Кореневского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации”.

1.1 - 1.2. Утратили силу с 1 января 2007 года.

2 – 2.1. Утратили силу.

3. В случаях возникновения у Кореневского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».           

2. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский Район» Курской области в районной газете «Голос района» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Голос района» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

 

 

 

 

Глава Кореневского района                                                С.И. Ковтун

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                               Приложение 2

 

Утвержден

решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 22.10.2014 г. № 47

 

 

СОСТАВ

комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района “Кореневский район” Курской области”, приему и учету предложений по нему

 

Исаев Иван Николаевич	–	председатель Представительного Собрания Кореневского района, председатель комиссии
Урютова Елена Михайловна	–	депутат Представительного Собрания Кореневского района, заместитель председателя комиссии
Аболмасова Евгения Ивановна	–	заместитель начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Кореневского района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Зубарева Елена Ивановна	–	исполняющий обязанности заместителя главы Администрации Кореневского района-управляющий делами Администрации Кореневского района
Подлесных Татьяна Николаевна	–	депутат Представительного Собрания Кореневского района
Сучкин Александр Валентинович	–	депутат Представительного Собрания Кореневского района
Шулякова Светлана Евгеньевна	–	исполняющий обязанности начальника отдела правовой работы Администрации Кореневского района

Приложение 3

Утвержден

решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 22.10.2014 г.№47

 

Порядок участия граждан в обсуждении

проекта решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области»

 

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует вопросы участия граждан в обсуждении опубликованного проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области».

         2. Обсуждение проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области» начинается со дня официального опубликования решения «О проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области, которое публикуется не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения на заседании Представительного Собрания Кореневского района Курской области.

         Период обсуждения составляет 20 дней со дня официального опубликования проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области».

         3. Все предложения граждан по существу обсуждаемых вопросов направляются в комиссию по адресу: п. Коренево, ул. Школьная, 11.

         4. Обсуждение гражданами проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области» может проводиться также путем коллективных обсуждений, проводимых в организациях Кореневского района, органах местного самоуправления Кореневского района.

         Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области».

         5. Индивидуальные и коллективные предложения должны быть представлены в комиссию не позднее 18.00 часов последнего дня обсуждения.

 

Приложение 4

 

          Утвержден

решением Представительного

Собрания Кореневского района Курской области от 22.10.2014 г.№47

 

Порядок учета предложений по

проекту решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области»

 

         1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок учета предложений по опубликованному проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Кореневский район» Курской области» (далее проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав).

         2. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся гражданами, проживающими на территории района, как от индивидуальных авторов, так и коллективные.

         3. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию в письменном виде по адресу:            п. Коренево, ул. Школьная, 11, и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.

         4. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию в течение 20 дней со дня его официального опубликования.

         5. Поступившие предложения регистрируются комиссией в день поступления.

         6. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные с нарушением положений и сроков, установленных настоящим Порядком, не рассматриваются.

         7. Комиссия обобщает и систематизирует поступившие предложения и по итогам рассмотрения готовит по ним мотивированное заключение. Обобщенные и систематизированные материалы вместе со своим мотивированным заключением комиссия направляет в Представительное Собрание Кореневского района Курской области в течение 5 дней со дня завершения приема предложений.

         8. При необходимости комиссия вправе привлекать для изучения и оценки поступивших предложений авторов либо их представителей, а также специалистов.

 

Прикреплённый файл: Р. от 22. 10. 2014 г. № 47 [141.5 Kb]