<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2020 г. № 350
п. Коренево
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Администрация Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кореневского района С.В. Иванова.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава
Кореневского района М.В. Дегтярева
Утверждена
постановлением Администрации Кореневского района Курской области
от «27» ______04______2020 г. № 350
Программа профилактики нарушений
обязательных требований законодательства в области муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Паспорт
Программы профилактики нарушений
обязательных требований законодательства в области муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Наименование Программы |
Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Правовые основания разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами». |
Разработчик Программы |
Администрация Кореневского района Курской области |
Цели Программы |
Предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации; создание мотивации к добросовестному поведению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. |
Задачи Программы |
Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации; повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в 1 этап. Срок реализации Программы - 2020 год и плановый период 2021-2022 годов. |
Источники финансирования |
Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено. |
Ожидаемые конечные результаты |
Улучшится информационное обеспечение деятельности Администрации Кореневского района Курской области по профилактике и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации; уменьшится общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, выявленных в ходе проведения муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области. |
Структура Программы |
Подпрограммы отсутствуют |
1. Общие положения
1.1. Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.2. Профилактика нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства проводится в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории сельских поселений Кореневского района Курской области (далее - муниципальный жилищный контроль).
1.3. Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в сфере дорожной деятельности проводится в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения Кореневского района Курской области (далее - муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения).
1.4. Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законодательства проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля в отношениях объектов земельных отношений, расположенных в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального района «Кореневский район» Курской области (далее - муниципальный земельный контроль).
1.5. Профилактика нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в сфере недропользования проводится в рамках осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Кореневского района Курской области (далее - за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а так же при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).
2. Цели и задачи Программы
2.1. Целями Программы являются:
предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
создание мотивации к добросовестному поведению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.2. Задачами Программы являются:
укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации;
повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. Профилактические мероприятия Программы
3.1. Для достижения поставленных в настоящей Программе целей необходимо реализовать следующий План профилактических мероприятий:
План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 г.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
Размещение на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативно-правовых актов |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
В течение года |
2 |
Поддержка в актуальном состоянии перечня нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
По мере внесения изменений в нормативно-правовые акты |
3 |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
В течение года |
4 |
Обобщение практики осуществления муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области и размещение на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
Декабрь 2020 года |
5 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством) |
В результате выполнения профилактических мероприятий Программы:
улучшится информационное обеспечение деятельности Администрации Кореневского района Курской области по профилактике и предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации;
уменьшится общее число нарушений требований законодательства Российской Федерации, выявленных в ходе проведения муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области.
3.2. Проект плана мероприятий по профилактике
нарушений на 2021-2022 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
1 |
Размещение на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативно-правовых актов |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
В случае отмены действующих или принятия новых нормативно-правовых актов |
2 |
Поддержка в актуальном состоянии перечня нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
По мере внесения изменений в нормативно-правовые акты |
3 |
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
В течение года |
4 |
Обобщение практики осуществления муниципального контроля на территории Кореневского района Курской области и размещение на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
4 кв. 2021-2022 гг. |
5 |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» |
Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района; Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района |
В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством) |
4. Оценка эффективности Программы
4.1. Отчетные показатели на 2020 год
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
1.Информированность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о содержании обязательных требований |
Не менее 60% опрошенных |
2.Понятность обязательных требований, их однозначное толкование должностными лицами органа муниципального контроля |
Не менее 60% опрошенных |
3.Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Не менее 60% опрошенных |
4.Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Не менее 60% опрошенных |
5.Информированность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке проведения проверок, правах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки |
Не менее 60% опрошенных |
6.Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% опрошенных |
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
4.2. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
1.Информированность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о содержании обязательных требований |
Не менее 60% опрошенных |
2.Понятность обязательных требований, их однозначное толкование должностными лицами органа муниципального контроля |
Не менее 60% опрошенных |
3.Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Не менее 60% опрошенных |
4.Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Не менее 60% опрошенных |
5.Информированность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке проведения проверок, правах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки |
Не менее 60% опрошенных |
6.Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
Не менее 100% опрошенных |
5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».