ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  
КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  22.04.2014 г.  № 28

Курская область,307410,пос.Коренево

Об утверждении Положения об управлении экономики и имущественных отношений Администрации Кореневского района Курской области (в новой редакции)

В соответствии с Федеральным законом от 06.01.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Представительного Собрания Кореневского района от  25.12.2013 г. № 20 «О структуре Администрации Кореневского района (в новой редакции)», Представительное Собрание Кореневского района Курской области РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении экономики и имущественных отношений Администрации Кореневского района Курской области (в новой редакции).

2. Признать утратившим силу решение Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 22.01.2014 г. № 2 «Об утверждении Положения об управлении экономики и имущественных отношений Администрации Кореневского  района».

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его  подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте Кореневского района http: // kor.rkursk. ru /.

Глава Кореневского района                                          С. И. Ковтун

Утверждено

решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 22.04. 2014 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И  ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Управление экономики и имущественных отношений Администрации Кореневского района (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Администрации Кореневского района Курской области.

          1.2.  Полное  наименование Управления   -   Управление экономики и имущественных отношений Администрации Кореневского района Курской области.

1.3.   Место   нахождения   Управления:

307410, Курская область, п. Коренево, ул. Школьная д. 11,                     тел. 2-31-28.

1.4.  Учредитель - Администрация Кореневского района Курской области.

1.5. Управление является юридическим лицом, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в УФК по Курской области.

Управление имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Администрации Курской области, Уставом Кореневского района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кореневского района, настоящим Положением.

1.7. Управление в своей деятельности подчиняется Главе Кореневского района, заместителю Главы Администрации Кореневского района, курирующему деятельность управления.

1.8. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой Кореневского района Курской области в установленном порядке.

1.9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном Представительным Собранием за счет средств  бюджета муниципального  района "Кореневский район" Курской области.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями и задачами Управления в сфере экономики являются:

2.1.1. Подготовка концепций, программ экономического развития Кореневского района на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

2.1.2. Координация деятельности органов местного самоуправления района в сфере поддержки малого предпринимательства.

2.1.3. Участие в разработке и реализации мер по обеспечению наполнения доходной части бюджета Кореневского района.

2.1.4. Формирование социально-экономической политики в сфере развития и функционирования предприятий торговли, бытового обслуживания населения, общественного питания всех форм собственности и способствование насыщению потребительского рынка товаров и услуг.

2.1.5. Определение приоритетных направлений социально-экономического развития Кореневского района, направлений государственной политики в сфере охраны труда, защита трудовых прав граждан и соблюдение государственных гарантий, предусмотренных действующим трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

2.2. Основными задачами Управления в сфере имущественных отношений являются:

2.2.1. Организация управления и распоряжения муниципальным имуществом Кореневского района и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в пределах предоставленных полномочий.

2.2.2. Организация эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах предоставленных полномочий.

2.2.3. Обеспечение проведения единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.2.4. Осуществление межотраслевой координации управления и распоряжения муниципальной собственностью в целях повышения эффективности её использования для реализации социально-экономических программ развития района.

2.2.5. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества Кореневского района, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2.2.6. Ведение информационной базы проданных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена.

2.2.7. Ведение информационной базы о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Кореневского района.

2.2.8. Повышение доходности от использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

3. Основные функции

3.1. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разрабатывает и осуществляет:

анализ динамики и тенденции развития рынков в целях определения перспективных направлений развития отраслей экономики, потенциального и реального уровня спроса, а так же доходности соответствующих рынков;

в установленном законодательством порядке анализ развития отраслей, отдельных предприятий на территории района в целях увеличения налогооблагаемой базы, выявления резервов роста доходной части бюджета района;

координацию подготовки и реализацию муниципальных и иных программ развития Кореневского района.

мониторинг и подготовку аналитических материалов по развитию экономики района;

сбор, обработку и анализ информации о формировании финансовых ресурсов, образующихся на территории района;

контроль динамики налоговых платежей от предприятий и организаций района;

взаимодействие с межрайонной ИФНС России № 4 по Курской области в целях обеспечения полной и своевременной уплаты налогов в бюджет, расширения налогооблагаемой базы, увеличения налогового потенциала;

мероприятия по улучшению работы с организациями, уклоняющимися от уплаты налоговых и других обязательных платежей в бюджет;

поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в районе, проведение единой государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства;

формирование реестра малых предприятий и инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, организация и проведение обучающих семинаров, заседания «круглых столов» по вопросам предпринимательской деятельности;

согласование размещения объектов торговли, общественного питания бытового обслуживания населения на территории района;

меры по развитию социально-значимых торговых объектов, объектов бытового обслуживания населения и общественного питания;

деятельность по защите прав и интересов потребителей;

прогнозирование деятельности предприятий потребительского рынка района;

формирование и ведение реестра объектов муниципальной собственности;

обеспечение проведения организационных мероприятий по принятию объектов социального назначения в муниципальную собственность;

организацию проведения государственной регистрации права муниципальной собственности и иных прав и обременении в отношении муниципального недвижимого имущества;

передачу муниципального имущества с баланса на баланс, в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным учреждениям в соответствии с действующим законодательством РФ;

согласование списания муниципальными учреждениями основных средств;

ведение претензионной работы по взысканию задолженности по арендной плате за землю и другому муниципальному имуществу;

управление муниципальным имуществом Кореневского района;

подготовку договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности Кореневского района, в порядке, определенном соответствующими федеральными   и   областными законодательными    актами,    решениями Представительного Собрания Кореневского района, Администрации Кореневского  района,

оформление договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков в собственность; договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, предоставляемых Администрацией Кореневского района, дополнительных соглашений к договорам, внесение в них изменений;

начисление арендной платы за земельные участки и контроль за поступлением денежных средств, проведение работы по взысканию задолженности по арендной плате;

передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление в установленном   порядке и на основании решений Представительного Собрания Кореневского района;

в установленном порядке учет недвижимого имущества;

участие в разработке и обеспечении реализации районной земельной политики;

подготовку проектов постановлений, распоряжений  Администрации Кореневского района и иных нормативных актов по вопросам предоставления земельных участков на территории Кореневского района;

подготовку   постановлений,   распоряжений Администрации Кореневского района и других правовых актов, связанных с направлениями работы;

проведение    организационных    мероприятий    по    включению    в    состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества;

участие в методических семинарах по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью со специалистами муниципальных образований Кореневского муниципального района Курской области;

в пределах своей компетенции проводить необходимые действия по устранению выявленных нарушений законодательства в области управления и распоряжения муниципальной собственностью;

в пределах своих полномочий осуществляет необходимые меры по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы работников организаций и предприятий на основании соответствующих федеральных закона, законов и других нормативных правовых актов Курской области, трехстороннего Соглашения между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и объединением работодателей "Курский областной союз промышленников и предпринимателей" о минимальной заработной плате на территории Курской области;

осуществляет совместные мероприятия по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях и подтверждению соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

осуществляет необходимые меры по обеспечению своевременной выплаты заработной платы на территории Кореневского района.

4. Права Управления

4.1. Для реализации задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, Управление имеет право:

4.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации Кореневского района, органов местного самоуправления, иных организаций, учреждений всех форм собственности Кореневского района сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных настоящим Положением;

4.1.2. Выступать в судах в интересах Управления;

4.1.3. Направлять в органы государственного контроля (надзора), органы прокуратуры материалы для рассмотрения и принятия мер в установленном порядке по вопросам, входящих в компетенцию Управления;

4.1.4. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций;

4.1.5. В установленном порядке открывать лицевой счет для зачисления и выдачи средств в соответствии с действующим законодательством.

4.1.6. Вносить предложения по совершенствованию работы Управления и его структуры.

4.1.7. Осуществлять передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.1.8. Самостоятельно либо по поручению главы Кореневского района от имени  собственника – муниципального района "Кореневский район" Курской области, совершать необходимые действия, связанные с государственной регистрацией сделок с недвижимым имуществом и переходом прав на недвижимое имущество.

4.1.9. Осуществлять иные права и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курской области, действующими на территории Кореневского района муниципальными правовыми актами.

5. Руководство управлением

5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник   Управления   экономики и имущественных отношений Администрации Кореневского района (далее - начальник Управления). Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Кореневского района. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности начальником Управления.

5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления, обеспечивает выполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, распоряжений Губернатора  Курской  области, постановлений, распоряжений Администрации Курской области, решений Представительного Собрания Кореневского района, постановлений и распоряжений Администрации Кореневского района, настоящего Положения;

определяет функции и основные обязанности специалистов, входящих в состав Управления, а так же согласовывает их должностные инструкции;

распоряжается в соответствии   с   действующим   законодательством   и настоящим Положением имуществом и средствами Управления;

заключает договоры в соответствии с действующим законодательством, открывает счета в учреждениях банков;

представляет интересы Управления в отношениях с предприятиями, организациями и учреждениями, в судебных органах, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

утверждает должностные инструкции работников Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, готовит проекты распоряжений и постановлений Администрации Кореневского района  и обеспечивает контроль за их исполнением;

осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, планирует его работу;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам и функциям, установленным настоящим Положением;

открывает и закрывает лицевые счета в установленном порядке, совершает по ним операции, подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, несет персональную ответственность за деятельность Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам компетенции Управления;

участвует в оперативных совещаниях и иных заседаниях,  проводимых Главой Кореневского района, его заместителями;

представляет Главе Кореневского района отчеты о деятельности Управления;

осуществляет  прием  граждан  по  вопросам, касающимся  деятельности Управления;

является   представителем   нанимателя   (работодателем)   при   заключении трудовых договоров (контрактов) с работниками Управления;

ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

начальник Управления вправе передать полномочия по ведению личных дел и заполнению трудовых книжек работников Управления лицу из состава работников Управления, отвечающему за ведение кадровой работы в Управлении;

представляет интересы Управления по исковым требованиям в Арбитражном суде Курской области и судах общей юрисдикции, имеет право на совершение в суде всех процессуальных действий, а также на подписание искового заявления, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета и основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного акта, подписание заявления о принесении протеста, требование принудительного исполнения судебного акта, получение присужденных денег или имущества;

в целях обеспечения и поддержания в Арбитражном суде Курской области и судах общей юрисдикции Российской Федерации имущественных интересов Администрации Кореневского района, начальник Управления действует от имени Администрации района в соответствии с доверенностью;

начальник Управления в установленном законом порядке и в соответствии с доверенностью Администрации Кореневского района вправе передать полномочия по ведению дела в суде другому лицу;

осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Управления.

6. Организация работы Управления

6.1. Режим работы Управления устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации Кореневского района Курской области.

6.2. Работники Управления (кроме должностей, осуществляющих техническое обеспечение) являются муниципальными служащими, принимаемыми на муниципальную службу и увольняемыми с муниципальной службы   начальником   Управления   в   соответствии   с   законодательством   о муниципальной службе.

6.3. Аттестация муниципальных служащих осуществляется в установленном законодательством порядке.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций в Управлении.

7.2. Специалисты Управления несут персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных обязанностей, а также за нарушение трудовой дисциплины.

7.3. За невыполнение задач, возложенных на Управление, нарушение действующего законодательства Российской Федерации, Курской области на должностных лиц Управления налагаются дисциплинарные взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

8. Имущество

8.1. Имущество Управления составляет закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

8.2. Содержание Управления производится за счет средств районного бюджета, предусмотренных на содержание органов Администрации Кореневского района.

9. Ликвидация (реорганизация) управления.

9.1. Ликвидация Управления и его реорганизация производится по решению Представительного Собрания Кореневского района Курской области, в соответствии с действующим законодательством.

          9.2. Имущество и денежные средства в случае реорганизации Управления передаются правопреемнику Управления, в случае ликвидации имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются   в   состав   казны   муниципального   района "Кореневский район" Курской области.