АДМИНИСТРАЦИЯ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.06.2021 г. № 422

п. Коренево

О Порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги  холодного водоснабжения  на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению из бюджета муниципального района «Кореневский район» Курской области

В соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Постановлением Администрации  Курской области от 18.02.2021 года № 147-па «О        Порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги теплоснабжения, газоснабжения (в том числе бытового газа в баллонах), холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению», Уставом муниципального района «Кореневский район» Курской области, Администрация Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги  холодного водоснабжения  на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению из бюджета муниципального района «Кореневский район» Курской области (далее-Порядок).

2. Ответственным исполнителям муниципальных программ, получателям межбюджетных трансфертов при предоставлении субсидий руководствоваться в работе настоящим Порядком.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава

Кореневского района                                                                      М.В. Дегтярева

Утвержден

постановлением Администрации Кореневского района Курской области

от «23» 06 2021 г. № 422

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги  холодного водоснабжения  на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению из бюджета муниципального района «Кореневский район» Курской области

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий юридическим лицам,  индивидуальным предпринимателям (далее - организации), оказывающим услуги  холодного водоснабжения (далее - коммунальные услуги),  на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) (далее - тарифы) при оказании услуг непосредственно населению либо иной регулируемой организации на цели оказания коммунальных услуг населению (далее - субсидии), определяет общие положения о предоставлении субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

выпадающие доходы - недополученные доходы (межтарифная

разница) в связи с применением тарифов на коммунальные услуги для категории «население» (либо для иной регулируемой организации на цели оказания коммунальных услуг населению), установленных комитетом по тарифам и ценам Курской области в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курской области на очередной финансовый год ниже экономически обоснованного тарифа, установленного для организации в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги, в соответствующем финансовом году, возникшие у организаций, которые фактически оказали коммунальные услуги;

фактическое оказание коммунальных услуг категории «население» применительно к настоящему Порядку включает в себя фактическое оказание коммунальных услуг непосредственно населению либо иной регулируемой организации на цели оказания коммунальных услуг населению (далее - население, категория «население», потребитель «население»).

3.Субсидии предоставляются организациям в рамках реализации муниципальной программы Кореневского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Кореневском районе Курской области», утвержденной постановлением Администрации Кореневского района Курской области от 31.10.2014 г. № 925, в целях:

возмещения организациям недополученных доходов (межтарифной разницы) в связи с фактическим оказанием организациями коммунальных услуг категории «население» холодного  водоснабжения;

повышения качества и надежности предоставления жилищно- коммунальных услуг населению.

        4.Категории организаций, имеющих право на получение субсидии:      

        организации, для которых в установленном порядке утверждены

тарифы на коммунальные услуги в сфере холодного водоснабжения по группе потребителей «население» ниже экономически обоснованного тарифа;

организации, фактически оказавшие коммунальные услуги населению в сфере холодного водоснабжения и подтвердившие факт оказания коммунальных услуг населению в соответствии с настоящим Порядком.

Перечень организаций, претендующих на получение субсидии, утверждается постановлением Администрации Кореневского района Курской области.

          5.Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта  решения о внесении изменений в закон о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

1. II.               Условия и порядок предоставления субсидий 

         6.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе организациям, относящимся к категориям получателей субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

           Субсидии носят заявительный характер.

         7. Ежемесячно.

        Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении  Представительного Собрания Кореневского  района о местном  бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,  и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных  на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

       Размер предоставления субсидии за финансовый год по каждой организации не может превышать предельного размера расчетной величины выпадающих доходов.

1. Для получения субсидий  организации, оказывающие услуги в сфере холодного водоснабжения,  представляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кореневского района (далее-Отдел) следующие надлежаще оформленные (заверенные печатью организации (при наличии), с подписями уполномоченных лиц организации, статус и полномочия которых подтверждаются соответствующими документами) документы:

1)      заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению за отчетный период  в сфере холодного водоснабжения согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2)       к заявлению-расчету, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, в подтверждение объема реализации услуг населению за истекший период прилагаются:

а)  для всех организаций - форма федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы», заверенная в соответствии с действующим законодательством территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кореневскому району;

б) для всех организаций, применяющих План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. № 94н, - оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» с приложением бухгалтерских документов, расшифровывающих по потребителю «население» показатель предъявленного к оплате объема оказанной коммунальной услуги, определяемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах «а» и «б» подпункта 2 настоящего пункта, предоставляются в Отдел на бумажном носителе.

1. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предоставляются организацией ежемесячно до 30-го числа месяца.
2. Отдел регистрирует заявление-расчет и документы на предоставление субсидий, указанные в пункте  8  настоящего Порядка (далее - заявление-расчет и документы), в день их поступления в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий.

Отдел совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Кореневского района проверяет правильность оформления заявления-расчета и документов, предоставленных организациями в соответствии с пунктом  8 настоящего Порядка, оценивает достоверность сведений в предоставленных документах.

В случае если в ходе анализа представленных регулируемыми организациями заявления-расчета и документов возникнет необходимость уточнения указанных в них данных, Отдел запрашивает дополнительные сведения, в том числе пояснения в части соответствия сведений по начислению объемов коммунальных услуг «населению» в представленных бухгалтерской, статистической отчетности, бухгалтерских документах и заявлении-расчете.

Срок представления таких сведений - 3 рабочих дня  со дня поступления запроса в регулируемую организацию.

По итогам рассмотрения заявления-расчета и документов Отделом  в течение 5 рабочих дней после даты регистрации заявления-расчета и документов принимается одно из следующих решений:

в случае соответствия заявления-расчета и документов,   представленных получателем субсидий требованиям настоящего Порядка, принимается решение о предоставлении субсидии путем согласования заявления-расчета и подписания соглашения (Приложение № 2  к настоящемуПорядку;
         в случае несоответствия заявления-расчета и документов, представленных получателем субсидий требованиям настоящего Порядка, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии за отчетный квартал.

1. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в форме выдачи организации письменного уведомления Администрации Кореневского района  с указанием причины отказа в следующих случаях:

обращение организации за предоставлением субсидии с нарушением сроков, определенных настоящим Порядком для подачи обращения в текущем году;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

несоответствие организации условиям предоставления субсидий, определенным пунктом 4  настоящего Порядка;

несоответствие документов, предоставленных организацией в соответствии с пунктом 8  настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

превышение показателя объема реализации услуг по категории «население», указанного в заявлении-расчете за определенный период, над показателем объема реализации услуг по категории «население», определенным согласно документам организации, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

непредоставление  организацией в установленный срок подписанного соглашения о предоставлении субсидии и документов; 

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

получатель субсидии является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии получает средства из бюджета Кореневского района Курской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Письменное уведомление подготавливает Отдел.

При устранении причин отказа организация имеет право повторно предоставить  документы в установленные настоящим Порядком сроки.

Перечисление субсидий осуществляется Администрацией в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

1. Субсидии предоставляются организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией  Кореневского района  Курской области  и организацией по прилагаемой форме (Приложение № 2    к настоящему Порядку).        

        Изменения к соглашению оформляются дополнительными соглашениями, дополнительными соглашениями о расторжении соглашения (при необходимости).

         Для заключения соглашения о предоставлении субсидий организация предоставляет письмо, подписанное руководителем данной организации и скрепленное печатью организации (при наличии), содержащее реквизиты расчетного счета организации, на который в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия, с приложением следующих документов:

          а)  справка, подписанная руководителем организации, скрепленная печатью организации (при наличии), о том, что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

           б) справка, подписанная руководителем организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая, что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из бюджета Кореневского района Курской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

          Дата заключения соглашения должна соответствовать дате принятия решения о предоставлении субсидии организации. 

     13.Результатом предоставления субсидий являются возмещение недополученных доходов (межтарифной разницы), возникшие у организаций, которые фактически оказали коммунальные услуги с целью

повышения удовлетворенности населения Кореневского района  уровнем жилищно-коммунального обслуживания.

III. Требования к отчетности

      14. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о направлениях использования полученной субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

IV.Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

15.Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией Кореневского района, а также органами муниципального финансового контроля, в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.

        16.Организация (руководитель организации) несет ответственность за недостоверность расчетов, отчетов и документов, указанных в пункте 8

настоящего Порядка, за нарушение условий и целей предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      17.Средства субсидии, использованные с нарушением порядка и (или) целей и (или) условий их предоставления, подлежат возврату в бюджет муниципального района «Кореневский район» Курской области.

     18.Администрация при обнаружении фактов нарушения условий предоставления субсидий, а также получении от органов, осуществляющих

в соответствии с бюджетным законодательством муниципальный  финансовый контроль,  документов о нарушении организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений непосредственно Администрацией  либо получения документов о нарушениях от иных органов, требование о необходимости возврата субсидии в бюджет муниципального района «Кореневский район» Курской области  в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в размере средств, в отношении которых выявлено нарушение.

В случае получения требования, указанного в настоящем пункте, организации обязаны возвратить субсидию в бюджет муниципального района «Кореневский район» Курской области  в указанный в требовании срок.

В случае неперечисления организацией добровольно в установленный срок субсидии она подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги холодного водоснабжения на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению

Заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению (либо иной регулируемой организации на цели оказания коммунальных услуг населению) за _______________ 20__ года _______________________________________

                                                                                                                                     _{квартал                                                                                               наименование организации}

Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям оказывающим услуги холодного водоснабжения на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению

Соглашение

 о  предоставлении субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, оказывающим услуги  холодного водоснабжения  на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению из бюджета муниципального района «Кореневский район» Курской области

п. Коренево                                                            «__» ___________ 20___ г.

                                                                            (дата заключения соглашения)

Администрация Кореневского района Курской области  (далее - Администрация) от  имени  муниципального  района «Кореневский район»  Курской области, в  лице Главы Кореневского района Курской области _____________________________, действующего на основании Устава муниципального  района «Кореневский район»  Курской области, с одной стороны , и ____________________________________________

                                                   (наименование ЮЛ,ИП)

(далее - Получатель), в лице _______________________________, действующего на основании  ________________, с другой стороны, далее- Стороны, заключили настоящее Соглашение  о нижеследующем.

 1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю из местного бюджета субсидии на ________________________________________________________________

                            (указание цели предоставления субсидии)

(далее - Субсидия) по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств местного бюджета _______________________,раздел _________, подраздел ____________, целевая статья _______________, вид расходов _________________________ в рамках муниципальной программы Кореневского района Курской области

«______________________________________________________________».

(наименование муниципальной программы)

1.2. Субсидия предоставляется Администрацией в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на 20___ год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета.

1.3.  Размер субсидии ________________ рублей.

1.4. Субсидия, предоставляемая в соответствии с настоящим Соглашением, выплачивается в размере, рассчитанном в соответствии с Порядком.

 2. Условия предоставления Субсидии

Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

2.1. Соответствие Получателя категории организаций, имеющих право на получение субсидии, установленной Порядком, в том числе:

        организации, для которых в установленном порядке утверждены

тарифы на коммунальные услуги в сфере холодного водоснабжения по группе потребителей «население» ниже экономически обоснованного тарифа;

организации, фактически оказавшие коммунальные услуги населению в сфере холодного водоснабжения и подтвердившие факт оказания коммунальных услуг населению в соответствии с настоящим Порядком.

Перечень организаций, претендующих на получение субсидии, утвержден постановлением Администрации Кореневского района Курской области от ____________г. № _______________.

2.1.1. У Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.2. Получатель не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.1.3. Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.2. Предоставление Получателем документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы) в соответствии с Порядком.

2.3. Согласие Получателя на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3. Порядок перечисления субсидии

3.1. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет __________________________________________________, открытый                           (реквизиты счета Получателя)

в ______________________________________________________________.

3.2. Срок (периодичность) перечисления субсидии устанавливается в

соответствии с Порядком.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Администрация обязуется:

4.1.1. Рассмотреть в порядке и в сроки, установленные Порядком, представленные Получателем документы.

4.1.2. Обеспечить предоставление Субсидии _____________________

________________________________________________________________

(наименование Получателя)

в порядке и при соблюдении Получателем условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.1.4. В случае если __________________________________________

                                                        (наименование Получателя)

допущены нарушения условий предоставления Субсидии, нецелевое использование Субсидии, направлять Получателю требование об обеспечении возврата средств Субсидии в местный бюджет в срок ___________.

4.2. Администрация   вправе запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии.

4.3. Получатель обязуется:

4.3.1. Обеспечить выполнение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в том числе предоставить главному распорядителю средств местного бюджета документы, необходимые для предоставления Субсидии.

4.3.2. Обеспечить исполнение  в срок __________ требований Администрации, указанных в пункте 4.1.4  настоящего Соглашения.

4.3.3. Обеспечить представление Администрации  не позднее ______ числа месяца, следующего за ____________________,          (месяц, квартал)

в котором была получена Субсидия  отчета об использовании субсидии (приложение № 1 к Соглашению).

4.4. Получатель вправе обращаться к Администрации за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Разногласия, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, регулируются путем проведения переговоров. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Соглашение вступает в силу после его заключения Сторонами и действует до _________ 20___ года.

6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания Сторонами.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

6.5. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

9. Подписи Сторон

Администрация Кореневского района    Наименование Получателя

Курской области

______________/__________________/______________/________________/

      (подпись)               (фамилия, инициалы)          (подпись)         (фамилия, инициалы)

Приложение № 1

                                                                      к Соглашению о  предоставлении субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, оказывающим услуги  холодного водоснабжения  на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению из бюджета муниципального района «Кореневский район» Курской области

Отчет

о затратах (недополученных доходах  в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг холодного водоснабжения населению)

на «___» _____________ 20__ г.

Директор           ______________________       ________________

                                               (подпись)                      (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер        __________________       ______________

                                                (подпись)                      (Ф.И.О)