администрация 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

от 28.12.2010 г. № 674

     Курская область, 307410, пос. Коренево  

 

О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Администрации Кореневского района

 

            В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2008г. № 1252 "О комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", поручением Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года распоряжением Губернатора Курской области от 08.09.2008г. №894-р "О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области", Администрация Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- районную целевую программу "Формирование и подготовка резерва кадров Администрации Кореневского района в 2010-2011 году" (далее Программа);

- Порядок формирования резерва управленческих кадров Администрации Кореневского района (далее Порядок);

- Положение о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв кадров Администрации Кореневского района (далее Положение).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Кореневского района разработать и утвердить соответствующие программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Кореневского района В.Н.Ковальчука.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2010 года.

 

Глава

Кореневского района                                                                        А.Г. Игуменов

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“Формирование и подготовка резерва

управленческих кадров Администрации Кореневского района”

 

ПАСПОРТ

районной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Администрации Кореневского района в 2010-2011 году"

 

Наименование Программы	"Формирование и подготовка резерва кадров Администрации Кореневского района в 2010-2011 году" (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Поручение Президента РФ по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года; Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года №1252 "О комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров"; распоряжение Губернатора Курской области от 08.09.2008 г.   №894-р "О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области".
Государственный заказчик	Администрация Кореневского района.
Основные разработчики Программы	Управление делами Администрации Кореневского района.
Основная цель Программы	Выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Кореневского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Кореневского района до 2012 года.
Основные задачи Программы	Развитие целостной системы формирования, воспроизводства и обновления резерва кадров Администрации района, выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере муниципального управления; формирование резерва кадров на муниципальные должности Администрации Кореневского района и руководителей муниципальных учреждений.
Срок реализации	2010-2011 год.
Перечень мероприятий	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва кадров Администрации Кореневского района; формирование и развитие системы управления резервом кадров; развитие резерва кадров Администрации Кореневского района; использование и поддержка резерва кадров; методическое и информационное обеспечение реализации Программы.
Исполнители мероприятий	Управление делами Администрации Кореневского района; государственные органы области; органы местного самоуправления Кореневского района.
Объем и источники финансирования Программы	средства местного бюджета на финансирование органов местного самоуправления.
Ожидаемые конечные результаты реали-зации Программы	Доля должностей из номенклатуры должностей, на которые сформирован резерв управленческих кадров, - 75%. Доля граждан, включенных в резерв управленческих кадров, для которых утвержден план индивидуального развития, от общего количества включенных в резерв кадров – 100%. Доля граждан, принявших участие в программах профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, от общего количества включенных в резерв кадров – 50%. Доля граждан, включенных в резерв кадров, участвующих в реализации проектов в рамках Программы, - 25%. Доля должностей из номенклатуры должностей, замещенных из резерва кадров, от общего объема замещенных должностей из номенклатуры должностей – 25%.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением, качеством и сроками реализации мероприятий Программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения, эффективным использованием средств местного бюджета Кореневского района на мероприятия по  реализации Программы осуществляет управление делами Администрации Кореневского района.

 

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

 

Программа подготовки резерва кадров Администрации Кореневского района подготовлена в целях реализации поручения Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года, Указа Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", распоряжения Губернатора Курской области от 08.09.2008 N 894-р "О рабочей группе по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Курской области".

Программа предусматривает формирование эффективного резерва кадров, призванных составить профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Кореневского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Кореневского района до 2012 года и на дальнейшую перспективу.

Решить задачу создания инновационной экономики возможно только при активном труде самой талантливой, предприимчивой и профессиональной части нашего общества, хорошо подготовленных управленцев, обладающих достаточными знаниями, целеустремленностью и организаторскими способностями.

 

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Цель Программы - выявление и привлечение граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Кореневского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Кореневского района до 2012 года.

Для этого необходимо решение следующих основных задач:

выдвижение и отбор состоявшихся, получивших общественное признание профессионалов, способных занять ключевые должности в сфере муниципального управления;

формирование резерва кадров на должности муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений района.

 

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ

 

Исходя из обозначенных проблем, поставленных целей и задач, Программой предусмотрены мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Администрации Кореневского района;

формирование и развитие системы управления резервом кадров;

развитие резерва кадров;

использование и поддержка резерва кадров;

информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки резерва управленческих кадров.

Мероприятия, предусмотренные в целях реализации каждого направления, реализуются системно и непрерывно в течение всего срока действия Программы.

 

Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных на финансирование органов местного самоуправления.

 

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Организацию реализации Программы и предусмотренных Программой мероприятий, координацию и общий контроль осуществляет Администрация Кореневского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к районной целевой программе

"Формирование и подготовка резерва

управленческих кадров Администрации Кореневского района в 2010-2011 годах"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА КАДРОВ

АДМИНИСТРАЦИИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА В 2010-2011 ГОДАХ"

 

Мероприятия	Срок     исполнения	Исполнители
1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва кадров Администрации Кореневского района
1.1. Осуществление деятельности  по ведению номенклатуры должностей для формирования резерва кадров Админист-рации Кореневского района	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
1.2. Подготовка проектов правовых актов о включении в резерв кадров Администрации Кореневского района	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
1.3. Подготовка проектов правовых актов об исключении из  резерва кадров    Администрации Кореневского района	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
2. Формирование и развитие системы управления резервом кадров Администрации Кореневского района
2.1. Организация конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв кадров     Администрации Кореневского района	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
2.2. Организация проверки  достоверности сведений, представленных кандидатами на    включение в резерв кадров Администра-ции Кореневского района	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
2.3. Осуществление взаимодействия с кадровыми службами  предприятий и организаций района, а также администра-циями муниципальных образований района в рамках Соглашения о проведении единой  кадровой политики на территории  Кореневского района по вопросам форми-рования и использования  резерва кадров Администрации Кореневского района	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
2.4. Проведение заседаний  Комиссии по формированию и  подготовке резерва кадров Администрации Кореневского района	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
3. Развитие резерва кадров Администрации Кореневского района
3.1. Разработка и утверждение   индиви-дуальных  планов развития лиц,   включенных в резерв кадров Админист-рации Кореневского района. Контроль за их реализацией.	II-й квартал   2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
3.2. Разработка и утверждение индиви-дуальных планов развития лиц, включен-ных в 2010-2011 года в резерв кадров Администрации Кореневского района. Контроль за их  реализацией.	после         утверждения   правового акта о включении в резерв кадров     Администрации Кореневского района	Управление делами Администрации Кореневского района
3.3. Профессиональное развитие   (проведение семинаров, лекций-дискуссий, тренингов,  курсов повышения квалификации) лиц, включенных в резерв         кадров Администрации Кореневского района.	в течение 2010-2011 годов	Управление делами Администрации Кореневского района
4. Использование и поддержка резерва кадров Администрации Кореневского района
4.1. Оказание организационной и  консуль-тативной помощи лицам, включенным в резерв кадров Администрации Кореневского района.		Управление делами Администрации Кореневского района
5. Информационное и методическое обеспечение формирования и подготовки  резерва кадров Администрации Кореневского района
5.1. Размещение на сайте Администрации Кореневского района  материалов о ходе реализации мероприятий Программы.	в течение 2010-2011 годов по меренеобходи-мости	Управление делами Админист-рации Кореневского района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Администрации

Кореневского района

от "____" _______ 2010 г. № _______

 

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ

КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА

 

Настоящий Порядок определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва кадров Администрации Кореневского района.

Формирование резерва управленческих кадров - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Кореневского района в реализации Стратегии социально-экономического развития Кореневского района до 2012 года.

Резерв управленческих кадров состоит из:

действующего резерва, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время.

Отбор граждан для включения в резерв кадров Администрации Кореневского района осуществляется по целевым группам должностей:

 

Муниципальные должности Администрации Кореневского района	до 20 должностей
Должности заместителей Главы Администрации Кореневского района	до 4 должностей
Должности руководителей муниципальных      учреждений, предприятий и организаций по               соответствующим отраслям	до 22 должностей

 

Управление делами Администрации Кореневского района по каждой целевой группе готовит номенклатуру должностей, на которые будет формироваться резерв кадров Администрации Кореневского района.

Формирование резерва кадров Администрации Кореневского района осуществляется из представителей учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности.

К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв кадров Администрации Кореневского района, предъявляются следующие требования:

гражданство Российской Федерации;

проживание на территории Курской области;

возраст от 25 до 50 лет;

наличие высшего профессионального образования;

опыт профессиональной и управленческой деятельности:

не менее 5 лет для включения в действующий резерв;

не менее 2 лет для включения в резерв перспективы развития;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

Кандидаты могут выдвигаться органами местного самоуправления Кореневского района, предприятиями и организациями, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями района независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.

Отбор кандидатов на включение в резерв кадров Администрации Кореневского района производится в соответствии с Положением о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв кадров Администрации Кореневского района, утвержденным настоящим постановлением.

Периодичность отбора кандидатов в резерв кадров Администрации Кореневского района устанавливается Комиссией по формированию и подготовке резерва кадров Администрации Кореневского района.

Комиссия по формированию и подготовке резерва кадров Администрации Кореневского района не вправе рекомендовать для включения в резерв кадров Администрации Кореневского района лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.

Срок пребывания в резерве кадров Администрации Кореневского района не должен превышать 5 лет.

Исключение из резерва управленческих кадров Курской области осуществляется по следующим основаниям:

назначение на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва кадров Администрации Кореневского района;

личное заявление об исключении из резерва кадров Администрации Кореневского района;

невыполнение индивидуального плана развития гражданина, включенного в резерв кадров Администрации Кореневского района;

отказ от участия в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, стажировке, семинарах, тренингах;

по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или в связи со смертью гражданина, включенного в резерв кадров Администрации Кореневского района;

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих назначению на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва кадров района.

Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на исключение из резерва кадров Администрации Кореневского района оформляются нормативным актом Администрации Кореневского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Администрации

Кореневского района

от "____" _________ 2010 г. № ______

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ

В РЕЗЕРВ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв кадров Администрации Кореневского района.

1.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв кадров Администрации Кореневского района (далее - кандидаты) выступает Администрация Кореневского района.  

1.3. Принципами конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв кадров Администрации Кореневского района (далее - конкурсный отбор) являются:

открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему требованиям, установленным Порядком формирования резерва кадров Администрации Кореневского района, утвержденным настоящим постановлением;

состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;

объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;

непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;

цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных кадров муниципальной службы.

 

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

2.1. Конкурсный отбор проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе для замещения должностей в системе муниципальной службы, а также в муниципальных организациях и учреждениях Администрации Кореневского района.

2.2. Задачи проведения конкурсного отбора:

определение талантливых перспективных кандидатов, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в муниципальное развитие;

формирование программы профессионального развития резерва кадров Администрации Кореневского района на основе индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв кадров Администрации Кореневского района.

 

 

 

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

3.1. Сроки проведения конкурсного отбора определяются Администрацией Кореневского района в соответствии с рекомендациями Комиссии по формированию и подготовке резерва кадров Администрации Кореневского района (далее - Комиссия). Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации и размещается в сети "Интернет".

3.2. Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см, без уголка);

копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;

копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (по желанию гражданина);

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений.

3.3. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.

3.4. Квалификационный отбор осуществляется рабочей группой, созданной в Администрации Кореневского района.

Рабочая группа на основе анализа представленных документов проводят отбор среди кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.

В случае выявления несоответствия перечня представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям, установленным Порядком формирования резерва кадров Администрации Кореневского района, утвержденным настоящим постановлением, соответствующие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.

Документы, представленные позже установленного срока, рабочей группой не рассматриваются.

Кандидаты, не прошедшие квалификационный отбор, информируются в письменной форме рабочей группой о недопущении ко второму этапу конкурсного отбора.

3.5. Списки кандидатов, прошедших квалификационный отбор, а также документы данных кандидатов представляются рабочей группой в управлении делами Администрации Кореневского района для проведения второго этапа конкурсного отбора.

Кандидаты, допущенные к участию во втором этапе конкурсного отбора, информируются организаторами конкурсного отбора о дате, времени и месте проведения конкурсных испытаний путем направления им извещений. Направление извещения может осуществляться в электронной форме.

3.6. Для проведения конкурсных испытаний организаторы конкурсного отбора формируют конкурсную комиссию с учетом целевых групп должностей, определенных Порядком формирования резерва кадров Администрации Кореневского района, утвержденным настоящим постановлением. Состав конкурсной комиссии утверждается Комиссией по формированию и подготовке резерва кадров Администрации Кореневского района.

3.6. Конкурсные испытания предусматривают:

оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);

оценку уровня владения информационными технологиями;

оценку уровня владения государственным, иностранным языками.

3.7. Организаторы конкурсного отбора ежегодно, до начала проведения конкурсного отбора, разрабатывают методические рекомендации по проведению конкурсного отбора кандидатов, включая процедуры проведения конкурсными комиссиями конкурсных испытаний и типовые задания (тесты).

Методические рекомендации по проведению конкурсного отбора утверждаются Комиссией.

3.8. Результаты конкурсного отбора кандидатов оформляются протоколами заседаний конкурсной комиссии.

3.9. Протоколы заседаний конкурсной комиссии и документы успешно прошедших конкурсный отбор кандидатов представляются в Комиссию.

Результаты конкурсного отбора должны предоставить Комиссии возможность объективной оценки образовательного и профессионального уровня кандидатов и служить основой для принятия решения о включении кандидата в резерв кадров Администрации Кореневского района либо об отказе о включении в резерв кадров Администрации Кореневского района.

Комиссия рассматривает материалы отборочных мероприятий и на основании комплексной оценки качеств кандидатов утверждает результаты конкурсного отбора.

Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

3.10. Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв кадров Администрации района сводятся в единый перечень и направляются Главе Кореневского района для утверждения.