ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 28.09.2022 г. №  38

 Курская область, 307410, пос. Коренево  

Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг

муниципальным казённым учреждением культуры

«Кореневская межпоселенческая библиотека»

Кореневского района Курской области

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.1994 №78-ФЗ «О библиотечном деле», Законом Курской области «О библиотечном деле в Курской области», Уставом муниципального казённого учреждения культуры «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области, в целях активного привлечения детей и молодёжи от 14 до 22 лет, повышению культурного уровня подрастающего поколения, оптимизации и упорядочения ценообразования на платные услуги, оказываемые муниципальным казённым учреждением культуры «Кореневская межпоселенческая библиотека» (далее - библиотека), Представительное Собрание Кореневского района Курской области РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг библиотекой (Приложение №1).

2. Утвердить перечень и калькуляцию видов деятельности приносящих доход, оказываемые библиотекой (Приложение № 2).

        3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».      

Председатель Представительного Собрания

Кореневского района Курской области                                     Т. Подлесных

Глава Кореневского района

Курской области                                                                             М. Дегтярёва

Приложение №1

                                                                                                                                   Утверждено

                                                                                      решением Представительного Собрания

                                                                                   Кореневского района Курской области

                                                                                                                   от  28.09.2022г. № 38

ПОЛОЖЕНИЕ

        о порядке оказания платных услуг

МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека»

Кореневского района Курской области

1. Общие положение

Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг (далее – Положение), предоставляемых муниципальным казенным учреждением культуры «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:

- Гражданским кодексом РФ;

- Налоговым кодексом РФ;

- Бюджетным кодексом;

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Законом Российской Федерации от 29.12.1994 г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральном законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- Законом Российской Федерации от 21.12.1991 г. №2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г.     № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;

- Законом Курской области от 26.03.2010 г. №14-ЗКО «О библиотечном деле в Курской области»;

- Уставом Муниципального казенного учреждения культуры «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области;

- Правилами пользования библиотекой.

1.1.  Настоящее Положение вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области (далее – библиотека). Платными считаются нетрадиционные, дополнительные услуги, не затрагивающие права населения на бесплатное пользование библиотекой и указанные в «Перечне платных услуг», предоставляемые библиотекой.

         1.2. Оказание платных услуг библиотекой не является предпринимательской деятельностью, т.к. средства от них расходуются на развитие библиотеки и совершенствование библиотечного обслуживания населения.

         1.3. Платные услуги предоставляются с целью:

              - более полной реализации прав пользователей на удовлетворение дополнительных библиотечных и информационных потребностей;

- расширения спектра оказываемой эффективной помощи пользователям;

- интенсификации использования имеющегося документного фонда, библиотечного оборудования и помещений, привлечения дополнительного ресурсного потенциала;

- повышения комфортности библиотечного обслуживания;

- создания условий материальной заинтересованности, поддержки инициативного поиска работниками нетрадиционных библиотечных форм обслуживания пользователей;

- развития и укрепления материально-технической базы библиотеки.

         1.4. Перечень (номенклатура) платных услуг составляется с учетом бесплатности основной финансируемой из бюджета деятельности, потребительского спроса и возможностей библиотеки; систематически корректируется в контексте текущей рыночной конъюнктуры.

        1.5. Стоимость на предоставляемые платные услуги утверждаются решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области на основании калькуляции.

       1.6. Прейскурант цен пересматривается с учетом поправки на коэффициент текущей инфляции и прогнозируемые ценовые ожидания пользователей.

Библиотека имеет право устанавливать льготы на платные услуги для различных групп пользователей. Порядок предоставления льгот определяются Положением о предоставлении льгот при оказании платных услуг МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека», в котором устанавливаются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

Право на льготу (снижение стоимости платы за оказанную услугу) по оплате услуг, оказываемых исполнителем, в размере 50% стоимости услуги, имеют следующие категории потребителей:

- ветераны, участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории; инвалиды I и II групп;

- дети из многодетных семей;

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

Право на льготу (снижение стоимости платы за оказанную услугу) по оплате услуг, оказываемых исполнителем, в размере 100% стоимости услуги, имеют следующие категории потребителей, при наличии следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), (свидетельство о рождении гражданина);

- документ, подтверждающий право на получение социальных услуг (удостоверение инвалида о праве на льготы; справка медико-социальной экспертизы инвалидов, подтверждающая факт установления инвалидности и иное);

          1.7. Библиотеки имеют право заключать договоры о сотрудничестве с государственными и хозрасчетными организациями для оказания платных услуг населению, предоставляя для этого помещения и определяя отчисления в пользу библиотек за амортизацию помещения и оборудования.

1.8. Платные услуги населению, предприятиям и организациям могут оказывать как коллективы, так и отдельные работники библиотеки, а также привлеченные специалисты на договорной основе.

1.9. Коллектив, отдельные работники или специалисты, выполняющие платные услуги, обязаны соблюдать трудовую и финансовую дисциплину, условия договора.

1.10. Средства, поступающие от оказания платных услуг и выполнения работ по договорам, не учитываются при определении ассигнований из бюджета по стабильным нормативам.

1.11. Доходы от реализации платных услуг расходуются только на развитие и совершенствование библиотеки и не могут быть использованы их учредителями и иными лицами.

1.12. Ответственность за организацию, осуществление и качество платных услуг, оформление документов первичного бухгалтерского учета несет руководитель библиотеки.

1.13. Текущий финансово-хозяйственный контроль за деятельностью библиотеки по осуществлению платных услуг организует директор библиотеки совместно с главным бухгалтером МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры»

1.14. Библиотека организует широкую информацию населения о возможностях получения соответствующих видов платных услуг, порядке их предоставления. Положение о платных услугах, порядок их предоставления, номенклатура и цены на услуги размещаются в библиотеке в доступных для пользователей местах.

 Средства от платных услуг зачисляются на счет бюджета муниципального района «Кореневский район».

1.15. О своей деятельности по организации платных услуг библиотека отчитывается перед учредителем.

2. Условия участия МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области в программе «Пушкинская карта»

         Карта используется гражданином исключительно для оплаты билета (билетов) на посещение мероприятия (мероприятий), включенного в перечень мероприятий. Использование карты для совершения иных операций не допускается.

Основное информационное взаимодействие участников программы «Пушкинская карта» осуществляется через платформу «PRO.Культура.РФ». Данная платформа представляет собой автоматизированную информационную систему, функционирующую на базе автоматизированной информационной системы «Единое информационное пространство в сфере культуры», оператором которой является Минкультуры. На платформе размещаются:

- единый перечень организаций культуры, участвующих в реализации программы «Пушкинская карта» (далее – реестр организаций культуры), формируемый Минкультуры;

- перечень мероприятий, включенных в программу «Пушкинская карта» на основании решения экспертного совета (далее – реестр мероприятий);

информация о способах получения «Пушкинской карты» и ее годовых лимитах.

На названной платформе также регистрируются устройства терминального доступа – техническое решение, позволяющее организации культуры (билетному оператору) принимать от граждан оплату с использованием «Пушкинских карт» (или их реквизитов). Каждое устройство терминального доступа, используемое организацией культуры (билетным оператором), имеет технические параметры: идентификатор терминала (Terminal ID, TID), идентификатор продавца – владельца терминала (Merchant ID, MID), идентификатор института-эквайера (Acquirer ID), код вида деятельности владельца терминала (Merchant category code, MCC). При этом идентификатор терминала (Terminal ID, TID) и идентификатор продавца – владельца терминала (Merchant ID, MID) на каждом устройстве, используемом организацией культуры (билетным оператором), уникальны.

Принимать посетителей по «Пушкинской карте» могут организации культуры, которые одновременно отвечают следующим требованиям (п. 15 Правил № 1521):

- включены в реестр организаций культуры;

- заключили с оператором соглашение о взаимодействии;

- имеют устройство терминального доступа.

Под оператором понимается отбираемое в соответствии с законодательством РФ юридическое лицо, обеспечивающее организационно-технологическую возможность оплаты билетов на посещение мероприятий с использованием «Пушкинской карты».

МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области в рамках реализации программы «Пушкинская карта» (п. 8 Правил № 1521):

          1) размещает на платформе «PRO.Культура.РФ» заявки о включении мероприятий в реестр мероприятий посредством регистрации и создания личного кабинета на этой платформе;

         2) заключает с оператором соглашения о взаимодействии, предусматривающие права и обязанности оператора и организации культуры в целях соблюдения Правил № 1521;

         3) обеспечивает использование устройств терминального доступа для приема карт при реализации и возврате билетов и не используют указанные устройства для совершения иных операций, не предусмотренных программой «Пушкинская карта»;

        4) представляет в Минкультуры посредством регистрации в личном кабинете на платформе «PRO.Культура.РФ» технические параметры устройств терминального доступа;

        5) обеспечивает реализацию билетов, в том числе с привлечением билетных операторов, на основании заключенных договоров и (или) соглашений;

      6) обеспечивает передачу информации о билетах и их покупателях, в том числе посредством информационных систем участников программы «Пушкинская карта», в реестр сведений о проданных билетах;

      7) подтверждает личность гражданина, предъявившего билет, в том числе путем сравнения с основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ;

     8) осуществляет гашение (признание недействительными) билетов при посещении гражданином мероприятий;

    9) осуществляет передачу сведений о возврате билета в реестр сведений о проданных билетах;

   10) осуществляет передачу сведений о гашении (признании недействительным) билета в реестр сведений о проданных билетах.

3.  УЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ, ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ВЗАИМОРАСЧЕТОВ

       3.1. МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области самостоятельно размещает информацию о проводимых мероприятиях в информационной системе «Культурный регион», на портале «Соловьиный край» и необходимое количество электронных билетов на реализацию.

         3.2. МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области и ООО «Медиа Сервис» проводят сверку по реализации электронных билетов по Договору, основанием для которой является отчет ООО «Медиа Сервис». Отчет должен содержать информацию об общем количестве реализованных электронных билетов через информационную систему «Культурный регион»/портал «Соловьиный край».

        3.3. ООО «Медиа Сервис» самостоятельно или посредством услуг платежного агента перечисляет на расчетный счет МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области денежные средства, полученные от Посетителей в срок не позднее 5 рабочих дней с момента согласования отчетных документов за предшествующий месяц.

      3.4. Не позднее 10 числа каждого месяца МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области и ООО «Медиа Сервис» производят согласование отчетных документов за области предшествующий месяц. В случае уклонения МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» Кореневского района Курской области от подписания (согласования) отчетных документов на срок более 5 рабочих дней, отчет ООО «Медиа Сервис» считается согласованным.

      3.5. Форма расчетов: безналичный расчет.

Все финансовые операции, связанные с учетом денежных средств от платных услуг, осуществляется через подключенную онлайн-кассовую/билетную систему с обязательной возможностью оплаты банковской картой платежной системы «Мир».

         Билетная система имеет функционал передачи данных о билетных продуктах, введения и маркировки новых типов билетов, передачи полных отчетных сведений о погашенных и возвращенных билетах и денежных транзакциях (выгрузка из банковской системы). (Одним предложением перечислены требования к передаче информации о покупке, возврате и гашении в билетный реестр, это обязательно, иначе оплата не будет проходить, Почта Банк не одобрит)

         Для учета платных услуг и финансовых средств, в библиотеке ведутся учетные документы (журналы, тетради учета, вторые экземпляры договоров, письменных заявок и т.д.).

         Прейскурант платных услуг может пересматриваться в связи с изменением цен и быть дифференцированным для разных категорий читателей.

4.   ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

        Учет доходов и расходов по оказанию платных услуг ведется МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» отдельно от основной деятельности. Доходы, полученные от оказания платных услуг, расходуются в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

         Средства, полученные от платных услуг, могут быть использованы на:

 - укрепление материально-технической базы библиотеки;

 - приобретение оборудования (инвентаря);

 - проведение ремонтов;

 - приобретение литературы;

 - социально-культурные мероприятия;

 - приобретите канцелярских и хозяйственных товаров;

 - иные виды деятельности, направленные на расширение перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческое развитие библиотеки.

Приложение 2

утверждено решением Представительного

Собрания Кореневского района

Курской области от  28.09.2022г. № 38

Перечень платных услуг, предоставляемых

МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека»

 Кореневского района Курской области

КАЛЬКУЛЯЦИЯ

видов деятельности, приносящих доход, предоставляемых

МКУК «Кореневская межпоселенческая библиотека» 

Кореневского района Курской области

Калькуляция расчета стоимости организации и проведения

социально культурного мероприятия

Место проведения: читальный зал библиотеки, количество мест до 30 чел

Продолжительность 1 час 

Затраты на электроэнергию: 1 кВт х 9,62руб = 9,62 руб.

Амортизация звуковой аппаратуры  и компьютерной техники

Коэффициент накладных расходов – 0,68%

Компьютер  1 шт. - 36850,00 руб.

Телевизор 1 шт. –30000,00 руб.

Принтер1 шт.- 10990,00 руб.

Ноутбук 1 шт.- 20000,00 руб.

Музыкальный центр1 шт.- 5484,00 руб.

Итого: 36850,00+30000,00+10990,00+20000,00+5484,00=103324,00 руб.х0,68%=702,60/30=23,42/8=2,93 руб.

ИТОГО: 2,93+9,62=12,55руб.

Организация,  подготовка и проведение мероприятия

Средняя з/п – 35263,00

Кол-во чел/часов на 1 библиотекаря  в год   - 1778,4 часов

Кол-во чел/часов на 1 библиотекаря в месяц: 1778,4:12 мес.=148,2 чел/час

Кол-во минут рабочего времени на 1библиотекаря  в месяц: 148,2 чел/час х 60 мин = 8892 мин

Стоимость  1 минуты рабочего времени библиотекаря: 35263,00:8892= 3,97 руб.

Стоимость 1 минуты рабочего времени библиотекаря с учетом отчислений с заработной платы (3,97 х 30,2%)+3,97 руб.) = 5,17

Средняя з/п – 35263,00

Расценка 1 минуты рабочего времени 35263,00:8892= 3,97 руб.

Величина основной з/п: 3594:7680 = 0,47х 20мин=9,45 руб.

Величина начислений на з/п: 9,45 х 30,2%= 2,90

Уборка помещения: мешки для мусора 1 шт.*1,8=1,80руб.; бытовая химия 43,00/10 уборок=4,30 руб.; перчатки 1 шт.*20=20,00/5=4,00руб.

ВСЕГО: 9,45+2,90+2,93+9,62=24,90 руб.