ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 28.09.2022 г. №  40

 Курская область, 307410, пос. Коренево  

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области

Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 112  «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе, проверки профессиональной подготовки, деловых качеств претендентов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области, Представительное Собрание Кореневского района Курской области решило:

         1. Утвердить прилагаемые:

          Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области;

          Состав комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации Кореневского района Курской области.

         2. Признать утратившими силу решения представительного Собрания Кореневского района Курской области:

         от 21.03.2012 г. №15 «Об утверждении  Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области (в новой редакции)»;

      от 24.10.2018 г. №9 «О внесении изменений в решение Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 21.03.2012 г. №15 «Об утверждении  Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области (в новой редакции)»;

      от 27.03.2019 г. №32 ««О внесении изменений в решение Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 21.03.2012 г. №15 «Об утверждении  Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области (в новой редакции)».

       3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Представительного Собрания

Кореневского района Курской области                            Т. Подлесных

Глава Кореневского района                                                   

Курской области                                                                      М. Дегтярева

                                                                                                  Утверждено

                                                  решением Представительного Собрания

                                          Кореневского района Курской области

                                                        от  28.09.2022 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03. 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» регулируется порядок формирования конкурсной комиссии, условия и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области  (далее – Администрация района).

2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право лиц, указанных в пункте 6 настоящего Положения, на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

3. Конкурс в Администрации  объявляется по решению Главы Кореневского района Курской области или лицом его замещающим   при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе.

4. Конкурс не проводится:

1) при заключении срочного трудового договора (контракта);

2) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;

3) при назначении на должность муниципальной службы гражданина, в случаях, предусмотренных статьей 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением назначения на должность муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы);

4) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к младшим должностям муниципальной службы.

5. Конкурс может не проводиться:

1) при назначении на должность муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному Администрацией района;

2) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группам главных, ведущих, старших должностей муниципальной службы по решению руководителя (представителя нанимателя).

6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, установленным в соответствии с  законодательством Российской Федерации, Курской области  о муниципальной службе, при отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу.

7. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

8. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе в районной газете  «Голос района»,   на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,  размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата и время проведения конкурса, место и порядок, условия его проведения, проект трудового договора, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Администрации района.

9. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Администрацию района:

1) личное заявление;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 г. № 667-р, с фотографией;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

5) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 460 (в случае, если вакантная должность включена в перечень должностей муниципальной службы органа местного самоуправления, при замещении которой муниципальные служащие и лица, претендующие на замещение указанных должностей обязаны предоставлять представителю нанимателя (работодателю) такие сведения);

11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение вакантной должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

12) согласие на обработку персональных данных;

13) согласие на проведение проверки достоверности сведений, представленных гражданином для участия в конкурсе.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Администрации района, в которой он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя (работодателя).

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме в районной газете «Голос района»,  на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

11. Достоверность сведений, представленных гражданином (муниципальным служащим), подлежит проверке в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе.

12. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Курской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

13. При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области  поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме.

14 . Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя (работодателем) после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

16. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя (работодателем).

Администрация района  не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает в районной газете «Голос района»,  на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (муниципальных служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении повторного конкурса.

18. Для проведения конкурса правовым актом Администрации района  образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

 Количественный и персональный состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и порядок ее работы утверждаются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области. 

 Персональный состав членов конкурсной комиссии формируется и утверждается решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области.

19. В состав конкурсной  комиссии входят представитель  нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), а также  представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

20. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

21. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

22. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, деловых и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее – вакантная должность), их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области  о муниципальной службе.

23. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

24. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается.

25. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

26. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и направляется представителю нанимателя (работодателя) в течение одного рабочего дня с момента подписания для принятия решения о назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

27. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое  подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

28. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв  Администрации района кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица издается акт представителя нанимателя (работодателя)  о включении его в кадровый резерв Администрации района  для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.

29. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме.

Информация о результатах конкурса  в этот же  срок  размещается в районной газете «Голос района» и   на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

30. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Администрации района, после чего подлежат уничтожению.

31. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

         32. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                                                   Утвержден

                                                   решением Представительного Собрания

                                                         Кореневского района Курской области

                                                             от 28.09.2022 г. № 40

СОСТАВ

комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Кореневского района Курской области