ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

    от  23.12.2015г.  № 54       

     Курская область, 307410, пос. Коренево   

 О бюджете Кореневского района

 Курской области на 2016 год

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2016 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 374 091 214  рублей;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 371 527 514 рубля;

 профицит районного бюджета в сумме 2 563 700  рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита районного бюджета

Установить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2016 год согласно приложению № 1 к настоящему Решению

Статья 3. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников  финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов районного бюджета в 2016 году

1.Установить,что поступающие районным казенным учреждениям  добровольные  взносы и пожертвования (безвозмездные поступления)  в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета и направляются на финансирование в соответствии с целями их предоставления,за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления.

Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов  районного бюджета в 2016 году

1. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет в 2016 году согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

Статья 6. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2016 год

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Кореневского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета:

на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему Решению;

2. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению;

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 26 994 383 рублей.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ Кореневского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2016 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению.

5. Утвердить величину резервного фонда Администрации Кореневского района Курской области на 2016 год в сумме 100 000 рублей.

6. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Кореневского района Курской области на 2016 год – в сумме 11 166 924  рубля.

7. Установить, что за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока в 2016 году  в порядке установленном Администрацией Кореневского района Курской области.

Статья 7. Особенности исполнения районного бюджета в 2016 году

1. Районные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в районный бюджет.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся районные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в районный бюджет.

2.Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета районному бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2016 года.

Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений бюджету муниципального района в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет поселения в течение первых 10 рабочих дней 2016 года.

В целях обеспечения защиты интересов районного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов управление финансов Администрации Кореневского района Курской области в соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2016 года в связи с неполным использованием безвозмездных поступлениий (добровольных пожертвований) направляются в 2016 году на теже цели дополнительного источника.

Установить, что неиспользованые по состоянию на 1 января 2016 года остатки поступивших в районный бюджет акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла, на прямогонный бензин направляются в 2016 году на формирование дорожного фонда.

3. Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2016 года на счете районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием  районными казенными учреждениями восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством  направляются в 2016 году на те  же цели в качестве дополнительного источника.

4. Администрация Кореневского района Курской области вправе принимать решения о поручении управлению финансов Администрации Кореневского района Курской области вносить в 2016 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета в случаях:

1) реорганизации  муниципальных учреждений;

2) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»;

3) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления Кореневского района Курской области, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления Кореневского района Курской области в случае принятия Главой Кореневского района Курской области решений о сокращении численности этих работников.

         4) изменения и (или) уточнения бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации.

5. Установить, что в 2016 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.

6. Установить, что получатель средств районного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):

 об оказании услуг связи, обеспечение доступа к коммуникационным сетям (интернет),о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении железнодорожных билетов, билетов для проезда  пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

       б) до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципального контракта):

         связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

       2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и районных казенных учреждений

 Органы местного самоуправления Кореневского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих Кореневского района Курской области и работников районных казенных учреждений, а также расходов на их содержание.

Статья 9. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кореневского района Курской области на 2016 год в пределах средств предусмотренных из областного бюджета, в соответствии с Законом Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета» (с изменениями и дополнениями)  согласно приложению № 8 к настоящему Решению.

2. Установить, что в 2016 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из  бюджета муниципального района в форме дотаций и иных межбюджетных трансфертов,  имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2016 года, при исполнении районного бюджета учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств районного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

         3. Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кореневского района  Курской области из районного бюджета, не распределенных настоящим Решением между муниципальными образованиями, утверждается Администрацией Кореневского района Курской области в установленном ею порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Статья 10. Предоставление бюджетных кредитов в 2016 году

1. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются  бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до      1 000 000 рублей ,не выходящий за пределы  2016 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении  бюджетов поселений, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

2. Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита  бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для  покрытия  временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

3. Предоставление бюджетных кредитов  бюджетам поселений в 2016 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Кореневского района Курской области.

Предоставление  бюджетам поселений бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Кореневского района Курской области.

4. Условиями предоставления из районного бюджета бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств органами местного самоуправления поселений по обеспечению отсутствия задолженности бюджета поселения по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы,  сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5) соблюдение органом местного самоуправления поселения установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

         6) согласие органа местного самоуправления поселения на осуществление уполномоченным Администрацией Кореневского района Курской области органом и органом муниципального финансового контроля Кореневского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления.

5. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования поселения, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом района.

6. Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для  покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления органом местного самоуправления поселения обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для  покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении  бюджетов поселений, - в размере 0,1процента годовых;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов;

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативными правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с настоящим Решением.

10. Администрация Кореневского района Курской области вправе провести реструктуризацию до 31 декабря 2016 года  обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным из районного  бюджета бюджетам муниципальных образований Кореневского района Курской области до 1 января 2016 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Кореневского района Курской области, при условии, что осуществление муниципальным образованием возврата задолженности по бюджетному кредиту в установленный срок приведет к возникновению кассового разрыва в бюджете муниципального образования. Порядок и условия проведения реструктуризации обязательств (задолженности) устанавливаются Администрацией Кореневского района Курской области в соответствии с настоящим Решением.

Статья 11. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. При принятии решения либо другого нормативного правового акта  Кореневского района Курской области, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящие Решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 12. Муниципальный долг Кореневского района Курской

области

1. Установить предельный объем муниципального долга Кореневского района Курской области на 2016 год в сумме 39 794 838 рублей.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2017 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 0  рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0  рублей.

3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Кореневского района Курской области на 2016 год согласно приложению № 9 к настоящему Решению.

4. Утвердить Программу муниципальных гарантий Кореневского района Курской области на 2016 год согласно приложению № 10 к настоящему решению.

Статья 13. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

1.Администрация Кореневского района Курской области в 2016 году  привлекает  из областного бюджета бюджетные кредиты сроком до 1года.

          2.  Администрация Кореневского района Курской области является уполномоченным органом Кореневского района Курской области в 2016 году по привлечению, погашению и обслуживанию кредитов коммерче­ских банков сроком до 1 года на финансирование дефицита районного бюджета и погашение долговых обязательств Кореневского района Курской области.

Статья 14. Вступление в силу настоящего решения

Настоящие Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава Кореневского района                                                 С.И. Ковтун