Заключение

№3 от 20.03.2015

на проект решения Представительного собрания Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение Представительного собрания Кореневского района Курской  области от 17.12.2014 №56

«О бюджете Кореневского района Курской области

на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

       Заключение Ревизионной комиссии Кореневского района Курской области подготовлено в рамках предварительного контроля в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, статьей 10 пунктом 1.1  Положения о Ревизионной комиссии Кореневского района Курской области.

        Внесение изменений в решение Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 17.12.2014 №56 «О бюджете Кореневского района Курской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» связано с необходимостью предупреждения возникновения кредиторской задолженности по отдельным статьям бюджета.

        В представленном решении  доходы районного бюджета предлагается увеличить на 22,1 тыс. рублей, общая сумма доходов прогнозируется в размере 358 387 196 рублей. Расходы районного бюджета  также предлагается увеличить  на 1 805,4 тыс. рублей, получив общую  сумму в размере 351 445 065,19  рублей. Профицит районного бюджета, соответственно, уменьшается на сумму 1 783,3 тыс. рублей и составит 6 942,1 тыс. рублей.

        При формировании решения выдержаны нормы Бюджетного Кодекса РФ в части  предельного объема государственного долга (статья 107 БК РФ) и предельного объема расходов на его обслуживание (статья 111 БК РФ).

Источники финансирования дефицита

  Районный бюджет предлагается утвердить с профицитом  в сумме 6 942 130,81  рублей.

Изменение вносится по строкам:

1. «Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации» на сумму + 1 783 300 рублей.
2. «Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами муниципальных районов в валюте Российской Федерации» на сумму + 1 783 300 рублей.

            На 20.03.2015 объем долга по бюджетным кредитам составляет 30 345 079,30 рублей, из них 17 800 879,30 рублей – кредиты на кассовый разрыв, а 12 544 200 рублей  – на покрытие дефицита бюджета. В 2015 году проведена  реструктуризация долга на  24 952 997,80 рублей.

            Изменение статей  расходов районного бюджета согласовано с Комитетом финансов Курской области.

Анализ доходной  части бюджета Кореневского района Курской области

       В представленном проекте решения общая сумма  доходов  бюджета в 2015 году  увеличивается на сумму 22,1 тыс. рублей и составит 358 387 196 рублей.

                                                             тыс. рублей

В представленном проекте  увеличиваются  безвозмездные поступления от других бюджетов Российской Федерации, а именно :

1) Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов муниципальных районов для МКОУ ДОД «Кореневская детская школа искусств имени А.М.Руденко»  в сумме 8,0 т. руб.;

2) Прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов от  ИП Федоркин А.Н. для  МКДОУ "Детский сад №2" Кореневского района в сумме 14,1 т. руб.

Анализ расходной части бюджета Кореневского района Курской области

       Вносимые проектом решения изменения расходной части бюджета обусловлены  необходимостью предупреждения возникновения кредиторской задолженности по отдельным статьям расходов бюджета Кореневского района Курской области, вносимые изменения сосгласованы с комитетом финансов Курской области.

тыс.руб

           Проектом решения предусмотрено  уменьшение расходов на:

- Общегосударственные вопросы на 34,3 тыс. рублей;

           Увеличение расходов по следующим разделам:

- Национальная безопасность и правоохранительная деятельность на 32,1 тыс. рублей;

- Жилищно - коммунальное хозяйство на 245,4 тыс. рублей;

- Образование на  1 286,8 тыс. рублей;

- Культура, кинематография на 12,4 тыс. рублей;

- Социальная политика на 29,8 тыс. рублей;

- Обслуживание государственного и муниципального долга на 110,0 тыс. рублей.

            Изменение расходов по большинству разделов бюджета произошло из-за необходимости произвести расчеты по оплате работ по дератизации и дезинфекции, по проведению медицинских осмотров, приобретение электроплит, организации ГИА и ЕГЭ, оплата подвоза детей на учебу, оплата пени в пенсионный фонд и налоговую инспекцию по выставленным требованиям. При этом следует отметить, что на оплату требований предусмотрена значительная сумма – 126,7 тыс. рублей.      

            Внесены соответствующие изменения в Приложение №9 к решению Представительного собрания Кореневского  района Курской области от 17.12.2014 №56  «Ведомственная структура расходов районного бюджета на 2015 год», общая сумма ассигнований остается без изменения, в разрезе:

   -  Администрации Кореневского района Курской области уменьшается на 34,7 тыс. рублей;

   - Управление финансов Администрации Кореневского района увеличивается на 167,5 тыс. рублей;

   - Управление по образованию, опеке и попечительству Администрации Кореневского района Курской области увеличивается на 1 672,6  тыс. рублей.

            Норматив  формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в предложенном проекте решения не превышен и составляет 13 683,4 тыс. рублей. Требования Постановления Администрации Курской области  от 29.12.2014 №866-ПА не нарушены.

Районные целевые программы

         Проектом решения вносятся изменения в Приложение № 11 «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Кореневского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов  районного бюджета на 2015 год»  в сторону уменьшения   общего объема финансирования программ в 2015 году на  17 808,48  рублей  или на 5,3 %, при этом по трем муниципальным программам  Кореневского района предусмотрено увеличение расходов, а именно:

-    «Социальная поддержка граждан в Кореневском районе Курской области» на сумму  80,0 тыс. рублей;

-  «Развитие муниципальной службы в Кореневском районе Курской области»  на сумму 15,5 тыс. рублей;

- «Содействие занятости населения Кореневского района Курской области» – на сумму 30,0 тыс. рублей.

По трем муниципальным программам  Кореневского района предусмотрено уменьшение расходов, а именно:

-    «Развитие образования в Кореневском районе Курской области» на сумму 3,0 тыс. рублей;

-    «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кореневского района Курской области» на сумму  35,8 тыс. рублей;

-    «Повышение эффективности управления финансами  Кореневского района Курской области» на сумму  104,5 тыс. рублей.

   Паспорта муниципальных программ согласно  ст. IV п. 24 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кореневского района Курской области подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Кореневского района Курской области не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу, для проверки представлены не были.

         Представленный проект решения не противоречит бюджетному законодательству и может быть рассмотрен на заседании Представительного собрания Кореневского района Курской области.

Председатель

Ревизионной комиссии

Кореневского района Курской области                                                                     О.В. Иванова