ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  19.12.2018 г. № 27

Курская область, 307410, пос. Коренево  

О бюджете Кореневского района

Курской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Статья 1.Основные характеристики районного бюджета

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2019 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 447 995 055 рублей;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 450 569 973 рубля;

дефицит районного бюджета на 2019 год в сумме 2 574 918 рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2020 и 2021 годы:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2020 год в сумме 418 169 347 рублей, на 2021 год - в сумме 418 411 998 рублей;

общий объем расходов районного бюджета на 2020 год в сумме             418 169 347 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  4 009 365 рублей, на 2021 год в сумме  414 407 998 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  7 907 091 рубль;

дефицит (профицит) районного бюджета на 2020 год в сумме 0 рублей, профицит районного бюджета  на 2021 год в сумме 4 004 000 рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита районного бюджета

Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета: 

на 2019 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета

           1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему решению.

          2. Утвердить перечень главных администраторов источников  финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 4 к настоящему решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов районного бюджета в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов

1.Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета.

2.Установить, что поступающие районным казенным учреждениям  добровольные  взносы и пожертвования (безвозмездные поступления)  в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета и направляются на финансирование в соответствии с целями их предоставления, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления.

3. Установить, что в 2019 году невыясненные поступления, зачисленные в районный бюджет до 1 января 2016 года и по которым по состоянию на 1 января 2019 года не осуществлен возврат, зачет, уточнение, подлежат в соответствии с федеральным законодательством отражению Федеральным казначейством по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов районного бюджета.

4. Установить, что указанные в абзаце первом части 3 настоящей статьи прочие неналоговые доходы районного бюджета возврату, зачету, уточнению не подлежат.

Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов  районного бюджета в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов

 Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет:

в 2019 году согласно приложению № 5 к настоящему решению;

на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.

Статья 6. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

           1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Кореневского района Курской области и не программным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета:

          на 2019 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

           на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

         2. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

           на 2019 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;

            на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

          3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ Кореневского района Курской области и не программным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета:

          на 2019 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;

           на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

           4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 30 974 672 рубля, на 2020 год - в сумме 30 796 144 рубля, на 2021 год - в сумме 30 796 144 рубля.

           5. Утвердить размер резервного фонда Администрации Кореневского района Курской области на 2019 год в сумме 30 000 рублей, на 2020 год - в сумме 30 000 рублей и на 2021 год - в сумме 30 000 рублей.

           6.Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Кореневского района Курской области на 2019 год  в сумме 7 688 534рублей, на 2020 год - в сумме 8 070 725 рублей, на 2021 год - в сумме 8 631 781 рублей.

         7.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований   на предоставление субсидий транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока   на 2019 год в сумме 150 000 рублей, на 2020 год- в сумме 300 000 рублей, на 2021год- в сумме 300 000 рублей.

Статья 7. Особенности исполнения районного бюджета в 2019 году

1. Районные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в районный бюджет.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся районные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в районный бюджет.

2. Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2019 года на счете районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием  районными казенными учреждениями восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством  направляются в 2019 году на те  же цели в качестве дополнительного источника.

3. Администрация Кореневского района Курской области вправе принимать решения о поручении управлению финансов Администрации Кореневского района Курской области вносить в 2019 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета в случаях:

1) реорганизации  муниципальных учреждений;

           2) в случаях, установленных статей  136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных  на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления Кореневского района Курской области, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета  в случае принятия Главой Кореневского района Курской области решений о сокращении численности работников этих исполнительных органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

  4)изменения  бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации.

          5)перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы),осуществляемые в рамках муниципальных программ Кореневского района Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ Кореневского района Курской области.    

6) перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы», между направления расходования.

5. Установить, что получатель средств районного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):

 об оказании услуг связи, обеспечение доступа к коммуникационным сетям (интернет), о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении железнодорожных билетов, билетов для проезда  пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

б) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам),      связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

       2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов,  а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

       1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов  бюджетам муниципальных образований (поселений) Кореневского района Курской области, на 2019 год в сумме 6 515 348 рублей, на 2020 год - в размере  5 603 200 рублей, на 2021 год - в размере 5 212 279 рублей согласно приложению №13 к настоящему решению, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению №14 к настоящему решению. 

2.Установить, что в 2019 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из  бюджета муниципального района в форме  иных межбюджетных трансфертов,  имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2019 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

       3.Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кореневского района  Курской области из районного бюджета, не распределенных настоящим решением между муниципальными образованиями, утверждается Администрацией Кореневского района Курской области в установленном ею порядке в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Курской области.

Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и районных казенных учреждений

1. Органы местного самоуправления Кореневского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2019 году численности муниципальных служащих Кореневского района Курской области и работников районных казенных учреждений.

2.Установить, что с 1 октября 2019 года размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Кореневского района Курской области, окладов месячного денежного содержания муниципальных служащих Кореневского района Курской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на 1,043.

Статья 10.Предоставление бюджетных кредитов в 2019 году

1. Установить, что в 2019 году бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются  бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до      2 000 000 рублей на срок, не выходящий за пределы  2019 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении  местных бюджетов, на срок до двух лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

2. Установить, что основанием для предоставления бюджетного кредита  бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для  покрытия  временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

3. Предоставление бюджетных кредитов  бюджетам поселений в 2019 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Кореневского района Курской области.

Предоставление  бюджетам поселений бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Кореневского района Курской области.

4. Условиями предоставления из районного бюджета бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств органами местного самоуправления поселений по обеспечению отсутствия просроченной задолженности бюджета поселения по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5)соблюдение органом местного самоуправления  установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

         6) согласие органа местного самоуправления поселения на осуществление уполномоченным Администрацией Кореневского района Курской области органом и органом муниципального финансового контроля Кореневского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления.

5. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования поселения, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом района.

6. Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для  покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере 0,1 процента годовых;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов;

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные  правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с настоящим решением.

10. Администрация Кореневского района Курской области вправе провести реструктуризацию до 31 декабря 2019 года  обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным из районного  бюджета бюджетам муниципальных образований Кореневского района Курской области до 1 января 2019 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Кореневского района Курской области, при условии, что осуществление муниципальным образованием возврата задолженности по бюджетному кредиту в установленный срок приведет к возникновению кассового разрыва в бюджете муниципального образования. Порядок и условия проведения реструктуризации обязательств (задолженности) устанавливаются Администрацией Кореневского района Курской области в соответствии с настоящим решением.

       Статья 11. Муниципальный долг Кореневского района Курской

области

1. Установить предельный объем муниципального долга Кореневского района Курской области на 2019 год в сумме 25 749 178 рублей, на 2020 год в сумме 26 324 118 рублей, на 2021 год в сумме 24 950 326 рублей.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2020 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 19 798 918 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0  рублей.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2021 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 19 798 918  рублей, в том числе по государственным гарантиям - 0 рублей.

4. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2022 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 15 794 918 рублей, в том числе по государственным гарантиям - 0 рублей.

  5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Кореневского района Курской области на 2019 год согласно приложению № 15 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований Кореневского района Курской области на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.

        6. Утвердить Программу муниципальных гарантий Кореневского района Курской области на 2019 год согласно приложению № 17 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий Кореневского района Курской области на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению № 18 к настоящему решению.

       7.Утвердить в  составе  расходов  районного бюджета  бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга Кореневского района Курской области на 2019 год в сумме 30 000рублей, на 2020 год в сумме 30 000рублей, на 2021 год в сумме 30 000рублей.

Статья 12. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

      Администрация Кореневского района Курской области в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов :

        1) привлекает бюджетные кредиты на финансирование  кассовых разрывов, обусловленных  сезонным характером поступлений доходов, и погашение  долговых обязательств  Кореневского района Курской области;

       2) в рамках установленного предельного размера  муниципального долга  привлекает бюджетные кредиты  и кредиты коммерческих банков на срок, выходящий за пределы финансового года (до 2 лет), для покрытия дефицита районного бюджета и погашение долговых обязательств.

Статья 13. Вступление в силу настоящего решения

       Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Председатель Представительного Собрания 

Кореневского района Курской области                          Т.Н.Подлесных

Глава Кореневского района

Курской области                                                                   М.В.Дегтярева