ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от  18.12.2019 г.  № 92

307410Курская область, пос. Коренево

О бюджете Кореневского района

Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

(в редакции от 29.01.2020г №7, от  29.04.2020г №37,от   26.08.2020г №45, от 25. 11.2020г №65)

Статья 1.Основные характеристики районного бюджета

1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2020 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 546 415 971,55 рублей;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 558 270 956,47рублей;

дефицит районного бюджета в сумме 11 854 984,92 рублей.

2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2021 и 2022 годы:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2021 год в сумме 490 335 730 рублей, на 2022 год - в сумме 501 622 165 рублей;

общий объем расходов районного бюджета на 2021 год в сумме             490 335 730 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  3 995 822 рубля, на 2022 год в сумме  501 622 165 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  8 300 512 рублей;

дефицит (профицит) районного бюджета на 2021 год в сумме 0 рублей, дефицит (профицит) районного бюджета  на 2022 год в сумме 0 рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита районного бюджета

        Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета: 

на 2020 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета

         1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему решению.

          2.Утвердить перечень главных администраторов источников  финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению № 4 к настоящему решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов районного бюджета в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

1.Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета.

2.Установить, что поступающие районным казенным учреждениям  добровольные  взносы и пожертвования (безвозмездные поступления)  в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета и направляются на финансирование в соответствии с целями их предоставления, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления.

3.Установить, что в 2020 году невыясненные поступления, зачисленные в районный бюджет до 1 января 2016 года и по которым по состоянию на 1 января 2020 года не осуществлен возврат, зачет, уточнение, подлежат  отражению главными администраторами доходов районного бюджета по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов районного бюджета.

          4.Установить, что указанные в  части 3 настоящей статьи прочие неналоговые доходы районного бюджета возврату, зачету, уточнению не подлежат.

Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов  районного бюджета в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов

 Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет:

в 2020 году согласно приложению № 5 к настоящему решению;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.

Статья 6. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

           1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Кореневского района Курской области и не программным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета:

          на 2020 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;

           на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.

         2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

           на 2020 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;

            на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

          3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ Кореневского района Курской области и не программным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета:

          на 2020 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;

           на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

           4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 12 305 666   рублей, на 2020 год - в сумме 12 305 666 рублей, на 2021 год - в сумме 12 305 666 рублей.

           5.Утвердить размер резервного фонда Администрации Кореневского района Курской области на 2020 год в сумме 100 000 рублей.

          6.Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Кореневского района Курской области на 2020 год  в сумме 9 625 966,67 рублей, на 2021 год - в сумме 8 554 491 рублей, на 2022 год - в сумме 8 554 491 рублей.

         7.Установить, что за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии транспортным организациям, индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока   в порядке, установленном Администрацией Кореневского района Курской области. Утвердить объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий  транспортным организациям на 2020 год в сумме 1 213 150,9 рублей.

      8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальному унитарному предприятию водопроводного и жилищно-коммунального хозяйства  на возмещение недополученных доходов  на  2020 год в сумме  3 290  935,57 рублей.

Статья 7. Особенности исполнения районного бюджета в 2020 году

1.Районные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в районный бюджет.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся районные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в районный бюджет.

2.Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2020 года на счете районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием  районными казенными учреждениями восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством  направляются в 2020 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

3.Администрация Кореневского района Курской области вправе принимать решения о поручении управлению финансов Администрации Кореневского района Курской области вносить в 2020 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета в случаях:

1) реорганизации  муниципальных учреждений;

          2) применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3)перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных  на оплату труда работников исполнительных органов местного самоуправления Кореневского района Курской области, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета  в случае принятия Главой Кореневского района Курской области решений о сокращении численности работников этих исполнительных органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

         4)изменения  бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации;

        5)перераспределения бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы),национальные проекты осуществляемые в рамках муниципальных программ Кореневского района Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ Кореневского района Курской области;    

         6)перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд  Кореневского района Курской области;

         7)перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Кореневского района Курской области из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе Кореневского района Курской области;

          8)переименования главного распорядителя средств районного бюджета,  создание или ликвидация главного распорядителя средств районного бюджета.

            9) использования (перераспределения) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» на 2020 год в сумме 2057 719,08 рублей  на содержание  муниципальных учреждений.

      4.Установить, что получатель средств районного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1)при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а)100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):

 об оказании услуг связи, обеспечение доступа к коммуникационным сетям (интернет), о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении железнодорожных билетов, билетов для проезда  пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

        б) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам),      связанным с дорожной деятельностью, в том числе на приобретение дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

       2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов,  а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

      Статья 8. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

         1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кореневского района Курской области на 2020 год в сумме 13 356 032,8 рублей, на 2021 год - в размере  7 883 139 рублей, на 2022 год - в размере 7 883 139 рублей и распределение  бюджетных ассигнований на предоставление  межбюджетных трансфертов  бюджетам поселений  Кореневского района по разделам, подразделам и целевым статьям на 2020 год и плановый период  2021  и  2022 годов согласно приложению №19, из них:

        дотация на выравнивание бюджетной  обеспеченности на 2020год -  9 853 924   рублей, на 2021 год - 7 883 139   рублей,  на 2022 год- 7 883 139    рублей;

         иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений  на 2020 год – 3 502 108,8   рублей, на 2021 год - 0 рублей, на 2022 год – 0 рублей.

          2.Утвердить распределение объема дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности (за счет субвенции из областного бюджета) бюджетам поселений Кореневского района Курской области на 2020 год в сумме  9 853 924 рублей, на 2021 год - в сумме  7 883 139 рублей, на 2022 год - в сумме 7 883 139 рублей  согласно приложениям № №13,14 к настоящему решению.

       3. Утвердить распределение объема иных межбюджетных трансфертов  из бюджета Кореневского района Курской области  бюджетам поселений Кореневского района Курской области для осуществления переданных полномочий согласно приложению №20 к настоящему решению.

       4.Установить, что в 2020 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из  бюджета муниципального района в форме  иных межбюджетных трансфертов,  имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2020 года, при исполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

        5.Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кореневского района  Курской области из районного бюджета, не распределенных настоящим решением между муниципальными образованиями, утверждается Администрацией Кореневского района Курской области в установленном ею порядке в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Курской области.

Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и районных казенных учреждений

1.Органы местного самоуправления Кореневского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2020 году численности муниципальных служащих Кореневского района Курской области и работников районных муниципальных учреждений.

2.Установить, что с 1 октября 2020 года размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Кореневского района Курской области, окладов месячного денежного содержания муниципальных служащих Кореневского района Курской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на 1,03.

Статья 10.Предоставление бюджетных кредитов в 2020 году

1.Установить, что в 2020 году бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются  бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до      2 000 000 рублей на срок, не выходящий за пределы  2020 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении  местных бюджетов, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.

2.Установить, что основанием для предоставления бюджетных кредитов  бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для  покрытия  временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.

3.Предоставление бюджетных кредитов  бюджетам поселений в 2020 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Кореневского района Курской области.

Предоставление  бюджетам поселений бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Кореневского района Курской области.

4.Условиями предоставления из районного бюджета бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

1)взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2)принятие обязательств органами местного самоуправления поселений по обеспечению отсутствия просроченной задолженности бюджета поселения по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы,  по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

3)соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4)возвратность бюджетных кредитов;

5)соблюдение органом местного самоуправления  установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

          6)согласие органа местного самоуправления поселения на осуществление уполномоченным Администрацией Кореневского района Курской области органом и органом муниципального финансового контроля Кореневского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления.

          5.Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию, которое на дату обращения не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом района.

 6.Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для  покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и частичного покрытия дефицитов местных бюджетов,  предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.

 8.Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1)своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2)использование бюджетных кредитов на цели, определенные  правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9.Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с настоящим решением.

10.Администрация Кореневского района Курской области вправе провести реструктуризацию до 31 декабря 2020 года  обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным из районного  бюджета бюджетам муниципальных образований Кореневского района Курской области до 1 января 2020 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Кореневского района Курской области, при условии, что осуществление муниципальным образованием возврата задолженности по бюджетному кредиту в установленный срок приведет к возникновению кассового разрыва в бюджете муниципального образования. Порядок и условия проведения реструктуризации обязательств (задолженности) устанавливаются Администрацией Кореневского района Курской области в соответствии с настоящим решением.

       Статья 11. Муниципальный долг Кореневского района Курской

области

1. Объем муниципального долга Кореневского района Курской области при осуществлении  муниципальных заимствований не должен превышать следующие значения:

 в 2020 году до 24 540 573 рублей;

 в 2021 году до  22 911 305 рублей;

 в 2022 году  до  22 721 087 рублей.

2.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2021 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0  рублей.

3.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2022 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 0   рублей, в том числе по государственным гарантиям - 0 рублей.

4.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2023 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 0 рублей, в том числе по государственным гарантиям - 0 рублей.

  5.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Кореневского района Курской области на 2020 год согласно приложению № 15 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований Кореневского района Курской области на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.

        6.Утвердить Программу муниципальных гарантий Кореневского района Курской области на 2020 год согласно приложению № 17 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий Кореневского района Курской области на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 18 к настоящему решению.

              7.Утвердить в  составе  расходов  районного бюджета  бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга Кореневского района Курской области на 2020 год в сумме 2 000 рублей.

Статья 12. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

        Администрация Кореневского района Курской области в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов:

        1)привлекает бюджетные кредиты на финансирование  кассовых разрывов, обусловленных  сезонным характером поступлений доходов, и погашение  долговых обязательств  Кореневского района Курской области;

       2)в рамках установленного предельного размера  муниципального долга  привлекает бюджетные кредиты  и кредиты коммерческих банков на срок, выходящий за пределы финансового года (до 3 лет), для покрытия дефицита районного бюджета и погашение долговых обязательств.

Статья 13. Вступление в силу настоящего решения

       Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель Представительного Собрания

Кореневского района Курской области                             Т.Н. Подлесных

Глава Кореневского района 

Курской области                                                                     М.В. Дегтярева