Официальный сайт муниципального образования
"Кореневский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Справочные материалы
Данный раздел содержит справочные материалы по всем возможным тематикам и направлениям развития и совершенствования муниципального образования.


<< Назад Версия для печати
 
Постановление Администрации Кореневского района Курской области от 21.11.2019 г. № 834 «Об утверждении перечня рынков по содействию развитию конкуренции и муниципального плана мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Кореневском районе Курской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.11.2019 г.   № 834

                                                            п. Коренево

 

 

Об утверждении перечня рынков по содействию развитию конкуренции и муниципального плана мероприятий

(«дорожная карта») по содействию развитию

конкуренции в Кореневском районе Курской области

 

 Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», Администрация Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень товарных рынков по содействию развитию конкуренции в Кореневском районе Курской области (приложение №1);

муниципальный план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Кореневском районе Курской области на 2019-2021 годы (далее - «дорожная карта») (приложение № 2).

2. Структурным подразделениям Администрации Кореневского

района, ответственным за реализацию мероприятий по реализации конкуренции в Кореневском районе:

организовать работу и обеспечить своевременное выполнение мероприятий «дорожной карты» в соответствии с установленными сроками;

представлять в отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района Курской области информацию о ходе реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на территории Кореневского района Курской области по итогам отчетного года.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Кореневского района обеспечить выполнение мероприятий «дорожной карты» в части касающейся.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кореневского района                  С.В. Иванова.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Глава

Кореневского района                                                                 М.В Дегтярева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

Утвержден

постановлением Администрации Кореневского района Курской области

от «21» ______11______2019 г. № 834

 

 

 

Перечень товарных рынков по содействию развитию

конкуренции в Кореневском районе Курской области

 

п/п

Наименование рынка

1.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2.

Рынок ритуальных услуг

3.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

4.

Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

5.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

6.

Рынок жилищного строительства

7.

Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

8.

Рынок кадастровых и землеустроительных работ

9.

Сфера наружной рекламы

10.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

 

 

 

Приложение № 2                                                                                                                             

 

Утвержден

постановлением Администрации Кореневского района Курской области

от «21» ______11______2019 г. № 834 

 

 

Муниципальный план

  мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции

в Кореневском районе Курской области на 2019-2021 годы

 

I. Общее описание «дорожной карты»

 

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений – от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

1.2. Предметом настоящей «дорожной карты» являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.

1.3. Муниципальный план мероприятий («дорожная карта») по достижению ключевых показателей развития конкуренции в Кореневском районе Курской области на 2019-2021 годы (далее – «дорожная карта») разработан отделом экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района Курской области совместно со структурными подразделениями Администрации Кореневского района Курской области, координирующими мероприятия по развитию конкуренции в соответствии со сферами ведения.

1.4. Реализация «дорожной карты» направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата на территории Кореневского района Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.

1.5. Целями «дорожной карты» являются:

-внедрение Стандарта развития конкуренции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р;

- проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого товарного рынка определенных для содействия развитию конкуренции в Кореневском районе Курской области;

- реализация положения о приоритете целей и задач по содействию развитию конкуренции органов местного самоуправления на соответствующих товарных рынках;

- снижение доли муниципального сектора в экономике Кореневского района Курской области;

- развитие конкуренции при осуществлении закупок;

- повышение уровня защиты прав потребителей;

- устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.

1.6. В «дорожной карте» определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития конкуренции, а также системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в Кореневском районе Курской области, в том числе на повышение информационной прозрачности деятельности  органов местного самоуправления Кореневского района Курской области, создание и реализацию механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и т.д. Разработанные меры будут способствовать созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории  района, что позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Кореневского района за краткосрочный период.

1.7. Расчет ключевых показателей производится в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации» и приказом Федеральной антимонопольной службы от 06.08.2019 № 1059/19 «О внесении изменений в приказ Федеральной антимонопольной службы от 29 августа 2018 года № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

 

II. Фактическая информация (в том числе в числовом выражении) в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках)

 Кореневского района Курской области, и её проблематики 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Наименование показателя

Ед. изм.

Целевые значения показателя в Кореневском районе  Курской области

Исполнители

2018 (исх.)

на

01.01.2020

на

01.01.2021

на

01.01.2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Фактическая информация:

Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Кореневском районе Курской области по состоянию на 01.01.2019 года представлен 8 аптечными организациями (точки продаж), в том числе государственных – 1, частных – 7. Доля негосударственных аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, составляет 87,5%.

Проблематика рынка: отсутствует.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «Дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

 

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

1.1.

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

%

86,0

87,5

89,0

89,0

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

1.2.

Проведение мониторинга  состояния рынка розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в Кореневском районе

2019-2021

2. Рынок ритуальных услуг

Фактическая информация:

В 2018 году ритуальные услуги на территории Кореневского района  оказывали  2 индивидуальные предпринимателя. Оказание  ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей в сфере услуг, одной из важнейших и ответственных задач органов местного самоуправления, и затрагивает интересы всего населения. Рыночная ситуация диктует необходимость осуществления целенаправленной, планомерной и выверенной управленческой деятельности муниципальных образований по развитию сферы ритуальных услуг на территории  Кореневского района. Данная деятельность должна  позволить организовать удовлетворение на высоком уровне разнообразных потребностей населения в сфере ритуальных услуг и обеспечить конкурентоспособность и развитие различных рыночных структур, связанных с предоставлением данного рода услуг.

Решаемая проблема: Составление перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в Кореневском районе. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «Дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

2.1.

Проведение мониторинга  состояния рынка ритуальных услуг Кореневского района

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

%

100

100

100

100

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района, органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

2.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг на территории Кореневского района

2019-2021

2.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

2019-2021

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Фактическая информация:

В настоящее время на территории Кореневского района в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Курской области» ведутся работы по благоустройству территорий в двух муниципальных образованиях. В муниципальном образовании «поселок Коренево» работы по 6 дворовым территориям выполнены в срок. В муниципальном образовании «Кореневский сельсовет» благоустроена одна общественная территория «Парк Победы» 2 этап. После проведения аукционов  с частными компаниями заключено 3 договора. На территории Кореневского района осуществляет деятельность одна строительная организация. На 2020-2021 годы запланированы мероприятия по выполнению работ по благоустройству городской среды. В настоящее время Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмом от 28.08.2019 №31427-ДВ/09 уведомило о повышении расценок для Курской области в среднем на 15%. Данное обстоятельство позволит увеличить стоимость работ и привлечь к участию в аукционных процедурах большее количество участников.

Осуществление закупок на выполнение работ по благоустройству территорий позволит обеспечить  эффективное использование бюджетных средств, прозрачность и равноправный доступ к закупкам для всех участников рынка, привлечь организации с частной формой собственности.

Ресурсное обеспечение: реализация мероприятий «дорожной карты» будет осуществляться в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых мероприятиях  по благоустройству территорий

 

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

%

100

100

100

100

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района, органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

 

3.2.

Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения

 

4. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

Фактическая информация:

На территории Кореневского района реализацией сжиженного газа в баллонах осуществляется по регулируемой розничной цене населению, проживающему в необеспеченных природным (сетевым) газом населенных пунктах – Обществом с ограниченной ответственностью «ГазАвтоСеть».

     Перспективы развития рынка: расширение сети газонаполнительных станций.

     Ресурсное обеспечение: ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется за счёт средств организаций, заложенных в их инвестиционные программы.

4.1.

Проведение анализа состояния и развития конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах

%

100

100

100

100

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

4.2.

Проведение мониторинга  состояния рынка поставки сжиженного газа в баллонах

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Фактическая информация:

В условиях повышения уровня автомобилизации населения возрастает востребованность услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств. Приоритетами развития конкурентной среды в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств являются продолжение реализации мер, обеспечивающих равные условия всем хозяйствующим субъектам для организации обслуживания, оптимизации ценообразования на рынке услуг. В настоящее время на территории Кореневского района создана высокая конкуренция среди субъектов, оказывающих услуги населению по ремонту автотранспортных средств. Согласно статистическим данным услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования населению района на конец 2018 года оказывали 6 индивидуальных предпринимателей, их доля в общем числе объектов бытового обслуживания составила около 14%.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

5.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ремонта автотранспортных средств Курской области

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

%

100

100

100

100

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

5.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в муниципальных образованиях Кореневского района

2019-2021

5.3.

Проведение семинаров, совещаний, «круглых столов», направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка ремонта автотранспортных средств

2019-2021

6. Рынок жилищного строительства

Фактическая информация:

В основном на территории Кореневского района  строительство индивидуального жилья осуществляют физические лица. Во исполнение поручения Губернатора Курской области  и выполнения установленных показателей индивидуального жилищного строительства Кореневскому району доведен контрольно-целевой показатель на 2019 год по вводу жилья в объеме 7086 кв. м., по состоянию на 01.11.2019г. выполнение составило  87,0 % от годового задания. В 2020 году планируется строительство на территории МО «Кореневский сельсовет» 3-х домов (432 кв. м.)  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Победителем аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок под малоэтажную, многоквартирную жилую застройку является Индивидуальный предприниматель г. Курска  Морозов А.А..

Согласно сведений Курскстата по состоянию на 01.01.2019 года на территории Кореневского района зарегистрировано 6 организаций с видом экономической деятельности «Строительство».

Проблематика рынка:

Недостаточная информированность и заинтересованность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства.

Перспективы развития рынка:

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Увеличение темпов жилищного строительства.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы.

6.1.

Обеспечение опубликования на официальном сайте Администрации Кореневского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства

%

100

100

100

100

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района, Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

 

6.2.

Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

Отдел архитектуры,

строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта,

связи и охраны окружающей среды

Администрации Кореневского района

 

6.3

Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоение территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства

%

100

100

100

100

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района

 

7. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Фактическая информация:

Привлечение к реализации проектов, выполнение работ по которым предусмотрено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется муниципальными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Проблематика рынка:

Ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства. Недостаточная информированность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке. Административная нагрузка при прохождении процедур.

Перспективы развития рынка:

Снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства обеспечит равный доступ участников на товарный рынок. Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства вовлечет в рынок новые хозяйствующие субъекты. Равный доступ участников на рынок повлияет на качество и сроки выполнения работ.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

7.1.

Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

%

100

100

100

100

Отдел по проведению закупок, информационному обеспечению и защите информации Администрации Кореневского района, Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

 

7.2.

Обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде

 

7.3.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте Администрации Кореневского района  Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления муниципальных  услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

 

8. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

Фактическая информация:

На территории Кореневского района услуги в сфере кадастровых и землеустроительных работ осуществляют кадастровые инженеры частных организаций,  зарегистрированные на территории Курской области.

Проблема – наличие неучтенных объектов недвижимости.

Решение проблемы - формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости и доведение их до правообладателей.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

8.1.

Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ

%

100

100

100

100

Отдел земельных и имущественных отношений  Администрации Кореневского района,

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

9. Сфера наружной рекламы

Фактическая информация:

На территории Кореневского района действует одно разрешение на установку и размещение наружной рекламы.

Проблема – недостаточное информирование хозяйствующих субъектов, повышение качества услуг в сфере наружной рекламы.

Решение проблемы – открытый доступ для хозяйствующих субъектов о потенциальных местах размещения наружной рекламы.

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

9.1.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

%

100

100

100

100

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района, Отдел по проведению закупок, информационному обеспечению и защите информации Администрации Кореневского района

9.2.

Размещение на официальном сайте Администрации Кореневского района перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферы наружной рекламы

9.3.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

10. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Фактическая информация:

Транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок  на территории Кореневского района с 13.06.2019 года осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Кореневское автопредприятие пассажирского транспорта». 

Администрацией Кореневского района  ведется работа по обеспечению прозрачности проводимых конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам в соответствии с федеральным законодательством, нормативными актами Курской области, что способствует привлечению к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков.

Проблематика рынка: недобросовестная конкуренция, связанная с незаконной деятельностью нелегальных перевозчиков.

Перспективы развития рынка: привлечение к оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом частных перевозчиков

Ресурсное обеспечение: для реализации мероприятий «дорожной карты» не требуются дополнительные финансовые и трудовые ресурсы

10.1

Размещение на официальном сайте Администрации Кореневского района информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Кореневского района

2019-2021

 

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

%

0

100

100

100

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

10.2.

Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений

                                 

III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на территории

Кореневского района Курской области

 

Наименование мероприятия

Решаемая проблема

Вид документа

Сроки выполнения

Ожидаемые результаты

Исполнители

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

1.1.

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

 

Недостаточная информированность предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Информация на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2019-2021

Повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

 

1.2.

Проведение мониторинга состояния рынка услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Составление перечня организаций, оказывающих услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в Кореневском районе. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в Кореневском районе

2019-2021

Размещение Перечня организаций, оказывающих услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами на официальном сайте Администрации Кореневского района, в районной газете «Голос района» в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка услуг

Отдел

экономики   и прогнозирования Администрации Кореневского района

 

2. Рынок ритуальных услуг

2.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ритуальных услуг Кореневского района

Составление перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги в Кореневском районе. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в Кореневском районе

2019-2021

Размещение Перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги на официальном сайте Администрации Кореневского района, в районной газете «Голос района» в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Отдел

экономики   и прогнозирования Администрации Кореневского района

2.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по рынку ритуальных услуг на территории Кореневского района

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей планирующих организовать бизнес в сфере ритуальных услуг

Ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области, утвержденный заместителем Губернатора Курской области

2019-2021

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке ритуальных услуг

Отдел

экономики   и прогнозирования Администрации Кореневского района

2.3.

Проведение анализа (оценки) состояния конкурентной среды на рынке ритуальных услуг на основании мониторинга

Формирование данных о количестве хозяйствующих субъектов, оказывающих ритуальные услуги на территории Кореневского района

Перечень организаций, оказывающих ритуальные услуги в Кореневском районе

2019-2021

Размещение Перечня организаций, оказывающих ритуальные услуги на официальном сайте Администрации Кореневского района, в районной газете «Голос района» в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка ритуальных услуг

Отдел

экономики          и прогнозирования Администрации Кореневского района

3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

3.1.

Размещение в открытом доступе информации о планируемых мероприятиях по благоустройству территорий

Оповещение населения о планируемых объемах работ

Муниципальные программы формирования современной городской среды. Размещение в системе ГИС ЖКХ и на сайтах Администрации Кореневского района, поселка Коренево и Кореневского сельсовета 

2019-2021

Обеспечение широкого освещения планируемых объемов и расположении объектов благоустройства, проведение публичных слушаний по выбору объектов

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района, органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

3.2.

Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения

Увеличение количества подрядных организаций, которые могут принять участие в аукционах

Разработка  документации, предусматривающей разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ. Увеличение количества информации о таких торгах в средствах массовой информации для привлечения большего числа участников

Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

4. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

4.1.

Проведение анализа состояния и развития конкурентной среды на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

Повышение качества предоставления услуг по обеспечению сжиженным газом в баллонах потребителей Кореневского района

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2019-2021

Поддержание развитого уровня конкуренции

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

5. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

5.1.

Проведение мониторинга состояния рынка ремонта автотранспортных средств Кореневского района Курской области

Актуализация перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств в Кореневском районе Курской области. Обеспечение доступа потребителей и организаций к указанной информации

Перечень организаций, оказывающих услуги по ремонту в Кореневском районе Курской области

2019-2021

Размещение Перечня организаций, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств на официальном сайте Администрации Кореневского района, в целях привлечения негосударственных организаций в сферу рынка услуг по ремонту автотранспортных средств

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

5.2.

Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты по ремонту автотранспортных средств в Кореневском районе Курской области

Повышение правовой грамотности действующих хозяйствующих субъектов и предпринимателей планирующих организовать бизнес в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств

Утвержденный заместителем Губернатора Курской области ежегодный график проведения семинаров в муниципальных образованиях Курской области

2019-2021

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

5.3.

Проведение семинаров, совещаний, «круглых столов», направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с развитием рынка ремонта автотранспортных средств

Информированность хозяйствующих субъектов о состоянии рынка ремонта автотранспортных средств

Аналитическая информация предоставляется в уполномоченный орган

2019-2021

Увеличение числа хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

6. Рынок жилищного строительства

6.1.

Обеспечение опубликования на сайте Администрации Кореневского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе

Информирование хозяйствующих субъектов. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Увеличение темпов жилищного строительства.

Информация на официальном сайте Администрации Кореневского района

2019-2021

Информированность участников градостроительных отношений

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района, Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

6.2.

Обеспечение опубликования на сайте Администрации Кореневского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальных планов по созданию объектов инфраструктуры, в том числе на картографической основе

Информирование хозяйствующих субъектов

Нормативный акт Администрации Кореневского района

2019-2021

Размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района, Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

6.3.

Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоение территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

Информирование хозяйствующих субъектов, эффективное использование земельных участков

Нормативный акт Администрации Кореневского района

2019-2021

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района

7. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

7.1.

Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок

Ограничение конкуренции при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства

Информация отдела по проведению закупок, информационному обеспечению и защите информации Администрации Кореневского района,  УФАС по Курской области

2019-2021

Снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок

Отдел по проведению закупок, информационному обеспечению и защите информации Администрации Кореневского района, Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

7.2.

Обеспечение предоставления муниципальных  услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде

Излишние административные «барьеры»

Нормативный акт Администрации Кореневского района

2019-2021

Снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

7.3.

Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайте Администрации Кореневского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Информация на официальном сайте Администрации Кореневского района

2019-2021

Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

8. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

8.1.

Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

Выявление неучтенных объектов недвижимости

Перечень неучтенных объектов недвижимого имущества

2019-2021

Сформирован перечень незарегистрированных объектов недвижимости. Сведения о незарегистрированных объектах недвижимости доведены до их правообладателей

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Кореневского района, органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

9. Сфера наружной рекламы

9.1.

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

Уточнение количества мест для размещения рекламных конструкций

Постановление Администрации Кореневского района Курской области от 27.01.2015г. № 63 «Об утверждении Схемы расположения рекламных конструкций на территории Кореневского района Курской области» 

2019-2021

Открытый доступ для хозяйствующих субъектов о потенциальных местах размещения наружной рекламы

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района, Отдел по проведению закупок, информационному обеспечению и защите информации Администрации Кореневского района

9.2.

Размещение на официальном сайте Администрации Кореневского района Курской области перечня всех нормативных актов, регулирующих сферу наружной рекламы

 

Информирование хозяйствующих субъектов

Информация на официальном сайте Администрации Кореневского района Курской области

2019-2021

Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов

9.3.

Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

Повышение эффективности и гласности при реализации услуги в сфере наружной рекламы

Постановление Администрации Кореневского района Курской области от 29.10.2015г. № 569 «О проведении открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении Администрации Кореневского района, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена»

2019-2021

Повышение конкуренции и качества услуг

10. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

10.1

Размещение на официальном сайте Администрации Кореневского района информации о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Кореневского района

Недостаточная информированность частных организаций о порядке проведения конкурсных процедур на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам Кореневского района

Постановление Администрации Кореневского района Курской области от 23.01.2015г № 44 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в границах муниципального района «Кореневский район» Курской области и Критерии конкурсного отбора перевозчиков

2019-2021

Обеспечение максимальной доступности и прозрачности конкурсных процедур

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района, Отдел по проведению закупок, информационному обеспечению и защите информации Администрации Кореневского района

10.2.

Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации и внесение соответствующих изменений

Низкая активность частных организаций при проведении анализа необходимости оптимизации действующей маршрутной сети в муниципальном сообщении

Постановление Администрации Кореневского района Курской области от 25.08.2016г № 292 «Об утверждении Порядка подготовки Документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального района «Кореневский район» Курской области

2019-2021

Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок

Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, ТЭР, транспорта, связи и охраны окружающей среды Администрации Кореневского района

                       

 

IV. Системные мероприятия

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие

Ключевое событие/результат

Срок исполнения

Вид документа

Исполнитель

(соисполнители)

1

2

3

4

5

6

7

1.     

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1.

Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика

1.1

Проведение мероприятий, направленных на централизацию закупок в целях установления единых правил осуществления закупок, единых требований к участникам закупок, закупаемой продукции, представлению заявок

Осуществление закупки у единственного поставщика

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг

2019-2021

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; протокол совещания у ВРИО Губернатора Курской области № ПР-42 от 02.08.2019

Структурные подразделения Администрации Кореневского района, органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

1.2

Организация мероприятий, направленных на осуществление закупок малого объема (до 300 тыс. руб.) в конкурентной форме с использованием информационной системы

1.3

Использование конкурентных процедур (конкурсов, аукционов, запросов котировок) при осуществлении муниципальных закупок

2.

Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1

Осуществление закупок бюджетными, казенными, автономными учреждениями и хозяйствующими субъектами, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» у субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам конкурентных процедур

Развитие добросовестной конкуренции за счет расширения участия в  муниципальных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства

Развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки/предотвращение коррупции и других злоупотреблений

2019-2021

Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Структурные подразделения Администрации Кореневского района,  органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

2.

Устранение избыточного муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

1.

Проведение анализа практики реализации муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Соответствие реализации муниципальных функций и услуг статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»

Устранение избыточного  муниципального регулирования/снижение административных барьеров

2019-2021

 

 

 

 

 

 

 

Аналитическая записка об исполнении предоставляется в отдел экономики и прогнозирования Администрации Кореневского района

 

 

 

 

Отдел по проведению закупок, информационному обеспечению и защите информации Администрации Кореневского района

3.

Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов  местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности, а также на ограничение влияния  муниципальных предприятий на конкуренцию, включая:

- разработку, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению  муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с муниципальным участием,  муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности;

- организацию и проведение публичных торгов или иных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

1.

Создание открытого реестра  муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия муниципальных образований  более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и ведение его в актуальном состоянии

Закрытость информации о муниципальном секторе экономики субъекта и низкая доступность сведений об основных показателях действующих  муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия муниципальных образований более 50%

Публичное размещение информации в сети «Интернет»

2019-2021

Акты Администрации Кореневского района,  органов местного самоуправления поселений Кореневского района

 

Отдел земельных и имущественных отношений  Администрации Кореневского района,  органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

2.

Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством о приватизации, имущества, находящегося в муниципальной собственности

Вовлечение имущества, не используемого для муниципальных нужд  в хозяйственный оборот

Реализация имущества на открытых торгах

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального  имущества

Отдел земельных и имущественных отношений  Администрации Кореневского района,  органы местного самоуправления поселений Кореневского района

4.

Обучение  муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

1.

Обучение  муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Изучение  муниципальными служащими основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства

Повышение уровня знаний  муниципальных служащих в части основ государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства

2019-2021

Распоряжение Губернатора Курской области  от 16.07.2018г. № 191-рг «О вопросах организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Курской области; Постановление Администрации Кореневского района Курской области от 30.10.2014г. № 905 (в ред. пост. от 28.01.2019г. № 64) «Об утверждении  Муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Кореневском районе Курской области»

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Кореневского района,  органы местного самоуправления поселений Кореневского района

 

 

5.

Внедрение в Кореневском районе Курской области Стандарта развития конкуренции

5.1.

Проведение администрацией Кореневского района Курской области мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг

Выявление рынков на территории Кореневского  района Курской области, характеризующихся наличием проблем, препятствующих конкуренции

Оценка состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и определение удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг и состояния ценовой конкуренции

2019-2021

Аналитический отчет о результатах социологических исследований по темам: «Удовлетворенность потребителей качеством товаров, услуг и ценовой конкуренцией на рынках Курской области»; «Оценка состояния и развития конкурентной среды на региональном рынке товаров и услуг (субъекты предпринимательской деятельности)»

Администрация Кореневского района Курской области, Центр регионального развития ГОАУ ВО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы»

5.2.

Проведение мониторинга деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования «Кореневский район» Курской области в которых составляет 50 и более процентов

Закрытость информации об основных показателях деятельности муниципальных предприятий и акционерных обществ с долей участия муниципального образования более 50%

Формирование информационной базы о деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов

2019-2021

Реестр унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

Администрация Кореневского района Курской области

5.3.

Информационное освещение деятельности по содействию развитию конкуренции в Кореневском районе Курской области в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте администрации Кореневского района в сети «Интернет»

Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

Прозрачность деятельности органов исполнительной власти Кореневского района Курской области для обеспечения мер по содействию развитию конкуренции

2019-2021

Информация в свободном доступе на официальном сайте Администрации Кореневского района Курской области в сети «Интернет»

Администрация Кореневского района Курской области

 


Прикреплённый файл: Скачать [305.5 Kb]
Создан: 05.02.2020 09:09. Последнее изменение: 05.02.2020 09:09.
Количество просмотров: 228