администрация 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13.10.2015 г. №  543

     Курская область, 307410, пос. Коренево  

Об Общественном совете Кореневского  района Курской области

В соответствии с Федеральными  законами  от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ  «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Курской области от 23.04.2015 г. № 39-ЗКО «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Курской области» и с целью реализации конституционного права граждан на участие в решении актуальных вопросов жизнедеятельности Кореневского района, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Кореневского района, Администрация Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете Кореневского района Курской области.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию  на официальном сайте муниципального образования «Кореневский  район» Курской области  http://kor.rkursk.ru/.        

Глава

Кореневского района                                                             С.И. Ковтун

Утверждено

постановлением Администрации Кореневского района Курской области

                                                       от «13» ______10______2015г. № 543

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и организации деятельности Общественного совета Кореневского  района Курской области (далее - Общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, который создается в целях:

создания условий для участия общества в подготовке и реализации решений органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

учета и удовлетворения потребностей граждан, проживающих на территории Кореневского  района Курской области, в повышении качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

формирования эффективных механизмов общественного контроля при реализации органами местного самоуправления Кореневского района  Курской области своих полномочий;

учета интересов и защиты прав некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной  политики органами местного самоуправления Кореневского района  Курской области в установленной сфере деятельности.

3. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кореневского  района, а также настоящее Положение.

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

5. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Общественного совета

6. Основными задачами Общественного совета являются:

участие в формировании и реализации программ, планов и проектов органов  местного самоуправления Кореневского района Курской области, направленных на обеспечение основных приоритетов государственной политики и достижение целей социально-экономического развития Кореневского района Курской области;

оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности органов местного самоуправления Кореневского района Курской области, в том числе оценка результатов исполнения бюджета, предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, а также оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления;

изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Кореневского района Курской области, деловых кругов и общественных объединений;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

формирование антикоррупционных инициатив в органах местного самоуправления Кореневского района Курской области;

оценка проводимой работы с обращениями и жалобами граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных  услуг в органах  местного самоуправления Кореневского района Курской области.

7. Основные функции Общественного совета:

проведение общественных обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым решениям органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального и областного законодательства, нормативных актов Кореневского района в сфере решения вопросов местного значения;

участие членов Общественного совета в составе аттестационных и конкурсных комиссий органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

осуществление контроля полноты, качества, достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления Кореневского района Курской области;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами местного самоуправления Кореневского района Курской области.

8. Для решения основных задач и выполнения основных функций Общественный совет вправе:

создавать постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы с участием граждан и представителей общественных объединений для рассмотрения и разработки предложений по реализации приоритетов государственной  политики и направлений социально-экономического развития Кореневского района Курской области;

приглашать на заседания Общественного совета представителей органов местного самоуправления Кореневского района Курской области, профсоюзных и других организаций.

III. Порядок формирования и состав Общественного совета

9. Общественный совет создается постановлением Администрации  Кореневского района Курской области по предложению общественных и религиозных организаций, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, групп граждан, на основе добровольного участия граждан в его деятельности. Количественный состав Общественного совета составляет 9 человек. Положение об Общественном совете, его количественный и персональный состав утверждаются постановлением Администрации  Кореневского района Курской области и подлежит опубликованию в установленном порядке.

10. В состав Общественного совета входят: председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.

11. В целях формирования Общественного совета Администрация Кореневского района  обеспечивает размещение на официальном сайте муниципального образования  «Кореневский  район» Курской области  http://kor.rkursk.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о создании Общественного совета.

12. Членом Общественного совета может быть гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Кореневского района Курской области.

13. В состав Общественного совета не могут быть включены:

1) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы Курской области, должности муниципальной службы Курской области,  депутаты Курской областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления Курской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;

2) лица, являющиеся сотрудниками районных бюджетных, автономных, казенных учреждений или муниципальных (государственных) унитарных предприятий, находящихся в ведении органов  местного самоуправления Кореневского района Курской области.

14. Граждане, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на сайте представляют лично либо направляют по почте в Администрацию Кореневского района Курской области заявление о включении в состав Общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса проживания и отсутствие оснований, указанных в пункте 13 настоящего Положения.

15. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений Администрация Кореневского района Курской области постановлением утверждает состав Общественного совета.

Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на официальном сайте Кореневского района.

16. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года  со дня первого заседания Общественного совета.

18. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) регулярной неявки  на заседания Общественного совета;

7) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Курской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, а также на выборную должность в органе местного самоуправления Курской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;

8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Курской области, должность государственной гражданской службы Курской области или должность муниципальной службы Курской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;

9) выезда его за пределы Кореневского района Курской области на постоянное место жительства;

10) смерти члена Общественного совета.

19. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Курской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления Курской области, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.

20. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета направляет в Администрацию Кореневского района Курской области ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в постановление, утверждающее состав Общественного совета.

Дополнительный набор (включение новых) членов Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

IV. Организация деятельности Общественного совета

21. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета выбираются членами Общественного совета на первом заседании Общественного совета путем открытого голосования большинством голосов из числа членов Общественного совета.

22. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным председателем Общественного совета по согласованию с Главой Кореневского района  Курской области.

23. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.

Правом созыва внеочередного заседания совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета.

24. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета. Глава Кореневского района Курской области или его заместитель принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

Заседания Общественного совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

25. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

26. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются секретарем и утверждаются председателем Общественного совета. Копия протокола заседания Общественного совета направляется Главе Кореневского района Курской области.

27. Председатель Общественного совета:

1) назначает дату, время и место проведения заседаний Общественного совета;

2) утверждает повестку заседания Общественного совета;

3) руководит заседанием Общественного совета;

4) распределяет обязанности между членами Общественного совета;

5) утверждает протоколы заседаний Общественного совета.

28. Секретарь Общественного совета:

1) организует и координирует текущую деятельность членов Общественного совета;

2) информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета;

3) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета и Главе Кореневского района Курской области протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Общественного совета;

5) информирует членов Общественного совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Общественного совета, организует делопроизводство Общественного совета.

29. Члены Общественного совета имеют право:

1) возглавлять постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы, формируемые при Общественном совете;

2) вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседаний Общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

3) в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета и вместе с протоколом размещается в публичном доступе;

4) участвовать в проведении должностными лицами Администрации Кореневского района  Курской области личного приема граждан.

30. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Администрация Кореневского района  Курской области.