Официальный сайт муниципального образования
"Кореневский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Противодействие коррупции
<< Назад Версия для печати
 
Решение Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 28.02.2018 г. № 8 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Кореневского района"

 

 

 

 

 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от 28.02.2018г. № 8

Курская область,307410,пос.Коренево

 

Об утверждении порядка проведения антикоррупционной  экспертизы

нормативных  правовых актов и проектов нормативных  правовых актов Администрации Кореневского района

 

 В соответствии с Федеральными  законами  от 25.12.2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  от 17.07.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной  экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года  № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях противодействия коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, Представительное Собрание Кореневского района Курской области РЕШИЛО:

         1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых актов и  проектов нормативных  правовых актов Администрации Кореневского района  (далее - Порядок).

         2. Решение Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 20.10.2010 года № 49 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов»  признать утратившим силу.

         3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит    размещению на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

 

Председатель Представительного Собрания

Кореневского района Курской области                                       И.Н. Исаев

 

Глава  Кореневского района

Курской области                                                                         С.И.Ковтун

                                                                                    Утвержден

                                                                               решением  Представительного Собрания

                                                                                    Кореневского района Курской области                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                       от  28.02.2018 г. № 8

 

Порядок

проведения антикоррупционной  экспертизы нормативных  правовых актов и проектов нормативных  правовых актов

Администрации Кореневского района

 

1. Настоящий Порядок  определяет  правила проведения антикоррупционной   экспертизы нормативных  правовых актов и  проектов нормативных  правовых актов Администрации Кореневского района (далее-антикоррупционная экспертиза) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения,  и разработан  в соответствии  с Федеральными  законами от 25.12.2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  от 17.07.2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной  экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года  № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

       2. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются:

1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы;

2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы;

4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;

5) сотрудничество с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы.

      3. Антикоррупционная экспертиза проводится по вопросам, касающимся:

1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

2) муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства;

3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, муниципальной службы.

     4. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.

     5. При  проведении  антикоррупционной экспертизы проводится проверка на предмет наличия в нормативном  правовом  акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных  факторов, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также коррупциогенных факторов, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, в соответствии с пунктами 3,4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 года  № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

     6. При подготовке проекта нормативного правового акта должностное лицо Администрации Кореневского района Курской области обеспечивает его соответствие требованиям антикоррупционного законодательства.

  1. Проекты нормативных  правовых актов, прошедшие согласование в установленном порядке, представляются на антикоррупционную экспертизу  в отдел правовой работы Администрации Кореневского района Курской области.

      8.  Антикоррупционная экспертиза проводится в срок не более  3 рабочих дней с даты поступления нормативного  правового акта  (проекта нормативного правового акта) на экспертизу.

      9. По результатам  антикоррупционной экспертизы составляется заключение  в письменной форме  (приложение  № 1 к Порядку), в котором  отражается наличие или отсутствие в представленном нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенных факторов, а также   рекомендации  по устранению выявленных  коррупциогенных факторов.

      10. При  выявлении  коррупциогенных факторов  в проекте нормативного правового акта он возвращается на доработку должностному лицу, его подготовившему, после чего проводится повторная антикоррупционная  экспертиза.

       11. Нормативный правовой акт, который содержат коррупциогенные факторы, подлежит приведению в соответствие с требованиями действующего антикоррупционного законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                     Приложение № 1

                                                                                                          к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых актов и  проектов нормативных   правовых актов Администрации Кореневского района  

 

 

ЭКСПЕРТИЗА

нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) ______________________________________________________________

                                                                                      наименование

 на наличие коррупциогенных факторов

 

№ п/п

Коррупциогенные факторы

Норма нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), содержащая признаки коррупциогенности

Предложения, рекомендации

по устранению выявленных коррупциогенных факторов

1.

широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц)

 

 

2.

определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций

 

 

3.

выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц)

 

 

4.

чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт

 

 

 

5.

принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов

 

 

6.

заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона

 

 

7.

отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка

 

 

8.

отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага)

 

 

9.

нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае

 

 

10

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям

 

 

11.

злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций

 

 

12

юридико-лингвистическая неопределенность - употребление не устоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

 

 

 

 

 

 

Выводы:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

                                                                                                                                           ___________________ (________________________)

подпись                                                                    Ф.И.О. должностного лица,

                                                     ответственного за проведение антикррупционной экспертизы

 

 

«______»______________20_____г.

 

 


Прикреплённый файл: Скачать [102.5 Kb]
Создан: 16.12.2019 14:43. Последнее изменение: 16.12.2019 14:43.
Количество просмотров: 790