Утвержден

постановлением Администрации Кореневского района Курской области

от «18» ______03______2024 г. № 181

Доклад о результатах обобщения правоприменительной практики при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального района «Кореневский район» Курской области

за 2023 год

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 28.12.2022 № 54 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района «Кореневский район» Курской области (в новой редакции), осуществление муниципального земельного контроля относится к вопросам местного значения городских поселений.

Анализ правоприменительной практики осуществления муниципального земельного контроля подготовлен с целью обеспечения доступности сведений об указанной практике устранения условий, способствующих совершению правонарушений, оказания воздействия на контролируемых лиц с целью недопущения нарушения обязательных требований, обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств, а также рассмотрения случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявления источников и факторов риска причинения вреда и ущерба, выявления типичных нарушений обязательных требований, причин, обстоятельств и условий, способствующих возникновению указанных нарушений.

В соответствии с введенным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336) мораторием плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки в сфере муниципального земельного контроля не проводились. Действия должностных лиц, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, были направлены на проведение профилактических мероприятий.

Положением о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района «Кореневский район» Курской области (в новой редакции), утвержденным постановлением Администрации Кореневского района от 27.10.2021 №52, установлены следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) объявление предостережений;

3) консультирование;

4) обобщение правоприменительной практики.

Информирование осуществляется Администрацией района по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации района и в средствах массовой информации.

Администрация района обязана размещать и поддерживать в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации района сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона              от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Администрация также вправе информировать население Кореневского района Курской области на собраниях и конференциях граждан об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля.

Объявление Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Администрации района сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережения объявляются должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль не позднее 30 календарных дней со дня получения указанных сведений.

Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица, в соответствии с формой утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов».

Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

В случае объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения им предостережения.

Возражение в отношении предостережения рассматривается главой (заместителем главы) Администрации Кореневского района Курской области в течение 30 календарных дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением.

В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов глава (заместитель главы) Администрации Кореневского района Курской области аннулирует направленное ранее предостережение с соответствующей отметкой в журнале учета объявленных предостережений. При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.

Информация о несогласии с возражением или об аннулировании предостережения направляется в адрес контролируемого лица.

Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, на собраниях и конференциях граждан. Консультирование осуществляется по вопросам организации и осуществления муниципального контроля.

Деятельность муниципального земельного контроля направлена на профилактику нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений законодательства.

В 2023 году Администрацией Кореневского района Курской области в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено:

11 КНМ без взаимодействия с контролируемыми лицами.

24.07.2023 года, в отношении земельных участков категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства:

кадастровый номер: 46:10:070504:5, площадью 47,8400 га, расположенный на территории Толпинского сельсовета Кореневского района Курской области в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства, на момент осмотра, на земельном участке проведено дискование;

кадастровый номер: 46:10:070504:24, площадью 60,2700 га, расположенный на территории Толпинского сельсовета Кореневского района Курской области в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства, на момент осмотра, на земельном участке проведено дискование;

кадастровый номер: 46:10:080702:234, площадью 37,7590 га, расположенный на территории Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства, на момент осмотра, участок засеян озимой пшеницей;

кадастровый номер: 46:10:160501:20, площадью 8,9543 га, расположенный на территории Кореневского сельсовета Кореневского района Курской области в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства, на момент осмотра, участок засеян ячменем;

кадастровый номер: 46:10:160701:18, площадью 5,3400 га, расположенный на территории Кореневского сельсовета Кореневского района Курской области в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства.

01.11.2023 года, на момент осмотра:

земельный участок засеян озимой пшеницей; кадастровый номер 46:10:000000:419, площадью 487,7600 га, расположенный на территории Российская Федерация, Курская область, Кореневский район, Снагостский сельсовет в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства.

земельный участок засеян озимой пшеницей; кадастровый номер 46:10:000000:263, площадью 176,8800 га, расположенного на территории Курская область, р-н Кореневский, Снагостский сельсовет, в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства;

на земельном участке проведено дискование; кадастровый номер 46:10:000000:599, площадью 587,8100 га, расположенного на территории Российская Федерация, Курская область, Кореневский муниципальный район, Снагостский сельсовет, в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства;

на земельном участке проведено дискование; кадастровый номер 46:10:110302:25, площадью 16,0800 га, расположенный на территории Российская Федерация, Курская область, Кореневский район, Снагостский сельсовет в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства;

земельный участок засеян озимой пшеницей; кадастровый номер 46:10:120504:2, площадью 487,7600 га, расположенный на территории Курская область, р-н Кореневский, Комаровский сельсовет в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства;

на земельном участке проведено дискование; кадастровый номер 46:10:110302:14, площадью 215,3200 га, расположенного на территории обл. Курская, р-н Кореневский, с/с Снагостский, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 46:10:110000:8 (Единое землепользование), в полном объеме используется для сельскохозяйственного производства. На момент осмотра, на земельном участке проведена уборка кормовой кукурузы.

Ежеквартально, в целях Межведомственного взаимодействия при осуществлении муниципального контроля, Администрация района направляла вышеуказанную информацию о мероприятиях, осуществляемых в рамках муниципального земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям.

Проведено 4 профилактических мероприятия в рамках консультирования контролируемых лиц и 3 информирования.

Иных мероприятий в рамках муниципального земельного контроля на территории сельских поселений Кореневского района не осуществлялось.

В 2023 году плановых контрольных мероприятий не проводилось.